Рассмотрение сообщения о преступлении

ВВЕДЕНИЕ

Уголовное судопроизводство в Российской Федерации представляет собой деятельность уполномоченных органов, которая начинается с раскрытия преступления и заканчивается рассмотрением по существу расследованного уголовного дела судебными органами. Каждому субъекту указанной деятельности отводится своя определенная роль в проведении поэтапных процессуальных действий и принятии решений, обличенных в различные формы.

Как правило, первоначальная деятельность органов дознания и предварительного расследования начинается с отработки поступившего сообщения о совершенном преступлении, формировании доказательственной базы с целью изобличения виновных лиц и принятия процессуального решения в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Основной массив поступивших сообщений о совершенных преступлениях приходится на органы внутренних дел, в связи с чем на сотрудников полиции возложена большая ответственность при их раскрытии и расследовании, так как они, являясь представителями власти, должны обеспечить верховенство закона при защите законных интересов потерпевших и гарантировать конституционное право на защиту от преступных посягательств, предусмотренное ст. 52 Конституции РФ.

Актуальность темы настоящей работы заключается в том, что вопросы проверки сообщения о преступлении имеют важное значение, так как приобрели особую социальную значимость. Проведение некачественной доследственной проверки, в том числе с нарушением процессуальных сроков, порождает принятие необоснованных и незаконных решений как при отказе в возбуждении уголовного дела, так и при его возбуждении, что вызывает недовольство и социальную напряженность граждан.

При этом в современном демократическом государстве личные права и свободы человека и гражданина представляют собой важнейший политико-юридический и социальный институт, выступающий мерилом достижений общества, показателем его зрелости и цивилизованности.

Проблемы обеспечения прав и законных интересов заявителей являются актуальными, потому что нельзя бороться с преступностью, не уделяя внимание правам потерпевшего в уголовном процессе. Поэтому важно, чтобы деятельность правоохранительных органов строго соответствовала принципам законности, справедливости и гуманизма в процессе проверки сообщения о преступлении, а для этого, прежде всего, необходимо полно и всесторонне исследовать особенности существующего уголовно-процессуального законодательства.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм, закрепляющих процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении.

Предметом исследования выступает учебная литература, а также система уголовно-процессуальных норм и положений, регламентирующих процедуру проверки сообщения о совершенном преступлении.

Основной целью исследования является комплексный теоретико-правовой анализ норм, регламентирующих прием, регистрацию и проверку сообщения о преступлении, а также выявление проблем доследственной проверки сообщений о преступлениях, направленных на обеспечение принятия своевременного, законного и обоснованного процессуального решения в стадии возбуждения уголовного дела.

Для достижения указанной цели были поставлены соответствующие задачи:

1) Изучить понятие и виды сообщения о преступлении;

2) Ознакомиться с порядком приема и регистрация сообщения о преступлении;

3) Проанализировать процессуальный порядок предварительной проверки сообщения о преступлении, а также виды процессуальных решений, принимаемых по результатам их рассмотрения;

4) Сформулировать на основе изученного материала предложения, направленные на совершенствование процедуры проверки сообщения о преступлении.

В ходе работы использованы следующие методы познания: анализ, сравнительно-правовой метод, метод системного подхода к изучению российского уголовного и уголовно-процессуального права.

В уголовно-процессуальной науке проблемы проверки поступившего сообщения о преступлении, достаточно подробно проанализированы и изучены такими авторами как Д.А. Варнавским, С.А. Лобовой, А.А. Ловыгиной, О.А. Мельниковой, К.В. Муравьевым, П.А. Скобликовым, А.А. Суминым, Титовой К.А., Г.П. Химичевой, С.С. Черновой и другим авторами.

Нормативно-правовую основу курсовой работы составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации по судоустройству, уголовному и уголовно-процессуальному праву, в том числе Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, учебная литература по уголовному праву и уголовному процессу, научные статьи, опубликованные в журналах и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сборники материалов научных и научно-практических конференций.

Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих 4 параграфа, заключения и списка использованной литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: [принята 12.12.1993 г., в ред. от 04.07.2020 г.] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.; 2020. – 4 июл.

2. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ, в ред. от 07.10.2022 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 52 (Ч. I). – Ст. 4921; 2022. – № 41. – Ст. 6946.

3. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: [от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, в ред. от 24.09.2022 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954; 2022. – № 39. – Ст. 6535.

4. Российская Федерация. Законы. О полиции: закон: [от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ, в ред. от 21.12.2021 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 7. – Ст.900; 2021. – № 52 (Ч. I). – Ст. 8983.

5. Российская Федерация. Верховный Суд. Пленум. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания [Текст] : пост. : [от 22.12.2015 г. № 58, в ред. от 18.12.2018 г.] // Рос. газ. – 2015. – 29 дек; Рос. газ. – 2018. – 26 дек.

6. Российская Федерация. Верховный Суд. Пленум. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации [Текст] : пост. : [от 27.09.2016 г. № 36, в ред. от 17.12.2020 г.] // Рос. газ. – 2016. – 3 окт; Рос. газ. – 2020. – 30 дек.

7. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.08.2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

8. Приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 (ред. от 15.10.2019) «О едином учете преступлений» (вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов») (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 № 7339).

9. Белозеров, Ю. Н. Проблемы обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела / Ю. Н. Белозеров, А. А. Чувилев. – М., – 1973. – С. 14.

10. Варнавский, Д. А. Проверка сообщения о преступлении: генезис и перспектива // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. – 2018. – №1 (15). – С. 84-87,

11. Куракин, А. В. Государственный статистический учет как залог достоверности информации о состоянии преступности в России / Куракин, А. В., Сухаренко, А. Н. // Российская юстиция. – 2020. – № 5. – С. 59–60.

12. Лобова, С.А. К вопросу об определении понятия «проверка сообщения о преступлении» // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2018. – № 3. – С. 102-104.

13. Ловыгина, А. А. Проверка сообщения о преступлении на стадии возбуждения уголовного дела // Юридический факт. – 2020. – № 116. – С. 61-63.

14. Мельникова, О. А., Получение объяснений в ходе проверки сообщения о преступлении: проблемы правовой регламентации / Юридическая наука и правоохранительная практика // О. А. Мельникова, С. С. Чернова. – М., – 2021. – № 2 (56). – С. 53-64.

15. Титова, К. А. Участие дознавателя в реализации отдельных принципов уголовного процесса на этапе возбуждения уголовного дела // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2021. – № 3 (53). – С. 63-66.

16. Химичева, Г.П., Мичурина, О.В., Химичева, О.В., Мичурин, В.С. Проблемы нарушений уголовно-процессуальных норм при возбуждении и прекращении уголовных дел, способы их устранения. Монография. – М., – 2004. – С. 52–116.

17. Частнов, К. С. Уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, связанных с нецелевым расходованием бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов: дис. ... канд. юрид. наук. – Н. Новгород. – 2010. — С. 70.