Актуальные вопросы порядка возбуждения уголовного дела

Введение

Успешное расследование преступлений невозможно без своевременного и эффективного расследования. Именно в ходе этих действий формируется основа доказательной базы по уголовным делам.

Стадия возбуждения уголовного дела сегодня превратилась в одну из наиболее проблемных стадий российского уголовного судопроизводства как с точки зрения стабильности правовой организации, так и перспективы развития (существования).

Созданная советскими законодателями как гарантия «социалистической законности» в процедурах уголовного расследования, эта процессуально-альтернативная модель в практически неизменном виде воспроизводилась в российских кодексах постсоветского периода, однако впоследствии правовая форма этого этапа претерпела множество серьезных изменений.

Системные изменения в системе досудебного уголовного судопроизводства существенно обновили форму этой стадии, такие как утрата ведущей процессуальной роли прокурора в досудебном производстве, а также введение упрощенных форм допроса, увеличение средств доказывания и расширение прав участников процесса.

Несмотря на изменения в правовой организации всей стадии и досудебного производства, эффективность правоприменения в уголовно-процессуальной стадии не повысилась. Давние проблемы не только сохраняются, но многие из них стали более серьезными. Об этом свидетельствуют постоянные обращения в Конституционный суд РФ, предметом которых являются уголовно-процессуальные нормы, касающиеся уголовного судопроизводства, и в Европейский суд по правам человека по поводу нарушения правоохранительными органами правовых стандартов прав и свобод человека и справедливого судебного разбирательства на данной стадии.

Претензии прокуратуры и правозащитных организаций к деятельности правоохранительных органов остаются неизменными: сокрытие преступлений; неправомерное возбуждение уголовных дел, в том числе незаконное давление на бизнес; нарушение разумных сроков принятия окончательных решений на данном этапе; неправомерный отказ в возбуждении уголовных дел и др.

Постоянные изменения в правовой структуре стадии института уголовного преследования породили все больше новых проблем, которые привели к реформированию правовой природы стадии, что свидетельствует об отсутствии стратегии юридического конструирования оптимальной правовой модели данного института уголовного преследования. Это вызвало активные дебаты в научном сообществе о будущем стадии возбуждения уголовного дела и реорганизации последовательности возбуждения уголовного досудебного расследования. Существует даже распространенное предложение упразднить стадию возбуждения уголовного дела и заменить ее псевдо-формой уголовного процесса. Существуют и другие проекты по перестройке организации уголовно-процессуальной системы, включая, например, исключение решения об отказе в возбуждении уголовного дела или, наоборот, решения о возбуждении уголовного дела; преобразование предварительного расследования в отдельную часть уголовного процесса и т.д.

Изменение тенденций в качественных и количественных показателях преступности требует постоянного совершенствования деятельности органов предварительного расследования, наиболее эффективного сочетания имеющихся сил и средств, более организованных и профессиональных действий для достижения следственных целей борьбы с преступностью. Поэтому криминологи постоянно работают над совершенствованием стратегий отдельных следственных действий и оптимизацией методов, средств и приемов сбора информации, имеющей доказательственное значение. Однако научные достижения криминологии не могут и не должны оставаться на теоретическом уровне. Важно проверить их на практике, определить их действительность и установить, отвечают ли они требованиям законодательства, чтобы доказательства, полученные с их помощью, соответствовали требованиям с точки зрения относимости, допустимости и достаточности.

Объектом работы являются особенности стадий возбуждения уголовного дела.

Предметом работы являются проблемы возбуждения уголовного дела.

Цель исследования состоит в анализе актуальных вопросов порядка возбуждения уголовного дела.

Для решения названной цели были поставлены следующие задачи:

- выявить особенности возбуждения уголовного дела в РФ;

- изучить следственные действия на стадии возбуждения уголовного дела.

Методологической основой исследования составляет общенаучные и частные методы познания, в частности, диалектико-материалистический, исторический, логико-юридический методы, метод системного и комплексного анализа, сравнительно-правовой метод и другие.

Исследование включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок) // СПС Консультант Плюс
    2.    Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. ст. 2954.
    3.    Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2001. №52. Ст. 4921.

Монографии, учебники, учебные пособия:

    4.    Белоносов, В. О. Российский уголовный процесс / В.О. Белоносов, И.В. Чернышева. - М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2018. - 480 c.
    5.    Власова, Н.А. Досудебное производство в уголовном процессе / Н.А. Власова. - М.: ЮРМИС, 2015. – 816с.
    6.    Волженкин, Б.В. От преступления — к наказанию. Популярно о криминологии, уголовном праве, уголовном процессе и криминалистике / Б.В. Волженкин, Л.А. Андреева, И.Е. Быховский, и др.. — Л.: Знание (Лен. отделение), 2015. — 208 c.
    7.    Воскобитова, Л. А. Уголовный процесс: учебник для бакалавров.–М.: Проспект, 2016. – 616 с. 
    8.    Гуев, А.Н. Постатейный комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / А.Н. Гуев. - М.: Инфра-М, 2014. -691 с.
    9.    Михайловская, И. Б. Изменение законодательной модели российского уголовного судопроизводства: монография. – М.: Проспект, 2016. – 80 с. 
    10.    Нахапетян, К. С. Критерии допустимости тактических приемов (на примере тактического обмана) / К. С. Нахапетян, Ю. А. Шевякова. - Текст : непосредственный, электронный // Юридические науки: проблемы и перспективы : материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, апрель 2019 г.). - Казань : Молодой ученый, 2019. - С. 61-62.
    11.    Правила назначения уголовного наказания: учебно-практич. пос. для судей / отв. ред. Ю. Ф. Беспалов. – М.: Проспект, 2016. – 184 с.
    12.    Рыжаков, А. П. Органы дознания в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. - М.: Юридическое Бюро «Городец», Формула права, 2017. - 360 c.
    13.    Смирнов А. В. Уголовный процесс : учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский ; под общ. ред. А. В. Смирнова. — 7-е изд., перераб. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2018. — 752 с.
    14.    Уголовное право: Учебник для вузов / Под ред. П. А. Ляшко. – М.: Юрист, 2015. – 612с. Устинова А.В. Уголовный процесс в вопросах и ответах. Учебное пособие. — М.: Проспект, 2020. 128 с.
    15.    Францифоров Ю. В. Манова Н. С., Уголовный процесс. Учебник и практикум. — М.: Юрайт, 2020. 422 с.
    16.    Шаталов А.С., Крымов А.А. Уголовный процесс. Практикум. — М.: Проспект, 2020. 320 с.
    17.    Чашин, А. Н. Досудебное производство в уголовном процессе / А.Н. Чашин. - М.: Дело и сервис, 2018. - 336 c.
    18.    Вандышев.В.В. Уголовный процесс Российской Федерации. М., 2015. 462 с.