Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА   5

1.1. Понятие института опеки и попечительства, их разграничение   5

1.2. Субъекты опеки и попечительства   8

ГЛАВА 2. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА   16

2.1. Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми   16

2.2. Прекращение опеки и попечительства   19

ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА    25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ   32

ВВЕДЕНИЕ

Институт опеки и попечительства является важной формой временного индивидуального устройства недееспособных или не полностью дееспособных граждан, которая предназначена для восполнения недостающей дееспособности подопечного лица или в целях воспитания несовершеннолетних. Но одной из основных проблем этого института является проблема выбора опекуна или попечителя, так как от него во многом зависит реальная охрана прав и интересов подопечных.Каждый человек обладает правоспособностью и некоторыми правами, и свободами от рождения, но не все люди могут самостоятельно пользоваться своими правами из-за возраста, недостатка дееспособности или её полного отсутствия. Забота и уход, которые необходимы каждому не имеющему достаточной зрелости для приобретения материальных средств и сознания общественных отношений, обеспечиваются семьей. Однако, в случаях, когда семьи нет или, когда ребенок остается без родителей, государство вынуждено искусственно создавать попечение, подобное тому, какое дает семья, и назначать к сиротам лиц, заменяющих им родителей. Институт опеки и попечительства используется для восполнения семьи, детям, оставшимся без попечения родителей, недостающей или отсутствующей у лиц дееспособности и для защиты их прав и интересов.Актуальность работы заключается в усилении роли органов опеки и попечительства в процессе своевременного выявление детей, нуждающихся в государственной помощи и защите их прав. Это связано с тем, что сложные социально-экономические условия, криминализация общества, отсутствие мероприятий, популяризирующих роль семьи и семейного воспитания в обществе, приводит к постоянному росту численности всех категорий граждан, нуждающихся в опеки попечительства. Среди них особое место занимают дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию или оставшиеся и без родительского попечения. В России дети являются одной из самых незащищенных социальных групп. А, следовательно, данная проблема по защите прав и интересов таких детей является наиболее острой в Российской Федерации.Цель данной курсовой работы - раскрыть и дать сравнительную характеристику понятиям опеки и попечительства в законодательстве РФ. Объектом исследования является институт опеки и попечительства, а предметом - правовая сущность опеки и попечительства. Для достижения цели курсовой работы были поставлены задачи:охарактеризовать опеку и попечительство с точки зрения законодательства РФ;рассмотреть вопросы, связанные с установлением и прекращением опеки и попечительства;изучить права и обязанности опекуна/попечителя;оценить эффективность системы опеки и попечительства в РФ;выявить проблемы и недостатки в работе системы опеки и попечительства и предложить пути их решения.Нормативной основой исследования являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21.10.1994 № 51-ФЗ, Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, Кодекс об Административных Правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Федеральный Закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».Теоретическую основу исследования составляют работы таких ученых, как: Вишнякова А.В., Егорова О.А., Ершова Н.М., Касьянова И.Н., Кирилловых А.А., Козлова М.Н., Коршунов Н.М., Михеева Л.Ю., Юрова К.И.Структура курсовой работы состоит из введения, трёх глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованных источников и литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты и иные официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21.10.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 22. – Ст. 3040.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017. – № 45. – Ст. 6576.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017. – № 31. – Ст. 4761.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 28. – Ст. 4559.

6. Кодекс об Административных Правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 12. – Ст. 1271.

7. Федеральный Закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 27. – Ст. 3459.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 36. – Ст. 4577.

Специальная литература:

9. Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Настольная книга судьи по семейным делам: учебно-практическое пособие. – М.: Юрист, 2017. – 156 с.

10. Вишнякова А.В. Семейное и наследственное право: учебное пособие. – М.: Норма-Инфа, 2017. – 254 с.

11. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Малышев В.А., Спектор А.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2019. – 375 с.

12. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. – М.: Экспорт, 2018. – 183 с.

13. Звенигородская Н.Ф. Связь семейно-правовой ответственности с защитой семейных прав // Вопросы ювенальной юстиции. – 2018. – № 2. – С. 23-26.

14. Касьянова И.Н. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми, утратившими родительское попечение // Вопросы ювенальной юстиции. – 2018. – № 4. – С. 14-19.

15. Кирилловых А.А. Опека и попечительство под охраной закона // Законодательство и экономика. – 2018. – № 9. – С. 18-24.

16. Козлова М.Н. Гражданское право России: Краткий курс. – М.: Эксмо, 2018. – 241 с.

17. Коршунов Н.М. Семейное право: учебник для вузов. – М.: Эксмо, 2017. – 281 с.

18. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства и его перспективы. – М.: Проспект, 2017. – 260 с.

19. Нечаева А.М. Семейное право: курс лекций. – М.: Юрист, 2018. – 413 с.

20. Огурцова М.Р. Жилищные права детей-сирот // ЭЖ-Юрист. – 2019. – № 48. – С. 4-10.

21. Петров М.И. Семейное право Российской Федерации. – М.: Юнисеф, 2018. – 268 с.

22. Пчелинцева Л. М. Семейное право. – М.: Инфа, 2017. – 276 с.

23. Рясенцев В.И. Вопросы представительства в гражданском праве. – М.: Инфа, 2018. – 188 с.

24. Спектор А.А. Правовой институт опеки и попечительства в современной России: новые правила и особенности регулирования // Образование и право. – 2018. – № 9. – С. 54-57.

25. Юрова К.И. Правовые аспекты совершенствования института опеки и попечительства в Российской Федерации // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2018. – № 15. – С. 26-31.

26. Такмазян К. Р. Некоторые актуальные проблемы опеки и попечительства в Российской Федерации // Молодой ученый. — 2016. — № 29 (133). — С. 285-287.

27. Мартынова Е.В. Опека и попечительство: учебное пособие// Южный федеральный университет, 2020 – 168 с.

28. Алексия П.В., Ильина О.Ю. Семейное право // ЮНИТИ-ДАНА, 2012 335 с.