Мониторинг качества и доступности государственных услуг

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность настоящего исследования заключается в недостаточной изученности и необходимости дальнейшего исследования вопросов разработки современных методик и показателей оценки эффективности государственного управления. 
Современный этап государственного управления характеризуется возникновением новых задач по регулированию отношений государства, общества, бизнеса, некоммерческих организаций и т.д. От успешного решения этих задач зависит устойчивое социально-экономическое развитие страны.  В этих условиях задачей государственного управления становится повышение его эффективности с применением современных методов и показателей оценки эффективности, что обеспечивает получение необходимых обществу результатов. Однако, несмотря на накопившийся опыт применения различных механизмов и инструментов повышения эффективности государственного управления, при недостаточной научной проработке данных вопросов затруднительно определить направления совершенствования системы государственного управления.
Цель работы: изучить методы оценки эффективности государственного управления и определить направления их совершенствования. Для достижения этой цели в ходе работы решались следующие задачи:
    −    определить сущность системы государственного управления и содержание понятия «эффективность государственного управления»;
    −    произвести анализ показателей оценки эффективности государственного управления;
    −    определить основные направления совершенствования методов оценки эффективности государственного управления.
Объектом исследования является система государственного управления.
Предметом исследования являются методы и показатели оценки эффективности государственного управления.
Методологической основой исследования являются: принцип системного подхода; сравнительный и статистический методы анализа; метод классификации, экспертных оценок, количественных и качественных показателей рассматриваемых явлений. 
Теоретической базой данной   работы послужили труды авторов: Абрамова М.И., Каминского В.С., Рубана В.А., Ульянова А.Ю.  Чазова И.Ю. и др.  
При написании работы так же использовались нормативно-правовые документы, регламентирующие вопросы формирования оценки эффективности государственного управления. 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Электронный ресурс. Режим доступа: Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
    2.    Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ (ред. от 02.07.2021)»Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 03.08.2020, N 31 (часть I), ст. 5017. 
    3.    Указ Президента РФ от 14.11.2017 N 548 (в ред. на 17.07.2019г.) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 20.11.2017, N 47, ст. 6963.
    4.    Распоряжение Правительства РФ от 04.05.2021 г. № 1174-р «О внесении изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р»// Электронный ресурс. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/603553491?marker=6520IM.
    5.    «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»// Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.economy.gov.ru.

    6.    Абрамова М.И. Совершенствование государственного и муниципального управления в Российской Федерации: проблемы, поиски, решения / Под общ.ред. М.И. Абрамовой, А.М. Петрова. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, 2018
    7.    Аврутин Ю.Е. Преодолимы ли парадоксы парадигм публичного управления в теории государственного управления и в административном праве? // Административное право и процесс. 2018. N 8. С. 18 - 28.
    8.    Барабашев А.Г., Макаров А.А., Макаров И.А. О совершенствовании индикативных оценок качества государственного управления // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sovershenstvovanii-indikativnyh-otsenok-kachestva-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 24.11.2023).
    9.    Дынник Д.И. Совершенствование методологии оценки эффективности деятельности органов государственной власти // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки . 2022. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-metodologii-otsenki-effektivnosti-deyatelnosti-organov-gosudarstvennoy-vlasti (дата обращения: 25.11.2023).
    10.    Иванова А.А. Научные основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие. Ижевск: ИЭиУ ФГБОУ ВО «УдГУ», 2018 52 с.
    11.    Каминский В.С. Эффективность государственного управления: анализ основных методик // Society and Security Insights. 2019. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-gosudarstvennogo-upravleniya-analiz-osnovnyh-metodik (дата обращения: 24.11.2023).
    12.    Ким Ю.В. Конституционная модель публично-властной организации в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2023. N 6. С. 25 - 34.
    13.    Маркварт Э. Эффективность управления публичной собственностью: понятие, подходы, критерии // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 2. С. 22 - 34.
    14.    Рубан В. А., Литвиненко М. О. Развитие системы оценки эффективности государственного управления в Российской Федерации // Электронный ресурс. Режим доступа: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1700912702&tld=ru&lang=ru&name=1334.
    15.    Ульянов А.Ю. Основные научные подходы к пониманию эффективности публичной власти в российском конституционном праве // Журнал российского права. 2023. N 8. С. 17 - 27.
    16.    Ульянов А.Ю. Субъекты и объекты оценки эффективности институтов публичной власти // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2022. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/subekty-i-obekty-otsenki-effektivnosti-institutov-publichnoy-vlasti (дата обращения: 20.11.2023).
    17.    Ульянов А.Ю. Цели и задачи оценки эффективности публичной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. N 4. С. 19 - 23.
    18.    Чазов И.Ю. Эффективность государственного и муниципального управления. Учебное пособие. Под ред. И.Ю. Чазова, В.Ю.Войтович Ижевск: изд-во ИЭиУ ФГБОУ ВО «УдГУ», 2019 – 115 с.
    19.    Х рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2022 году // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.apecom.ru/projects/item.php?SECTION_ID=91&ELEMENT_ID=8422.