Правовой режим цифровых платформ: возможности и ограничения

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  3

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ 5

1.1. Понятие и признаки цифровых платформ 5

1.2. Правовой статус субъектов цифровых платформ 8

1.3. Классификация цифровых платформ по различным основаниям  9

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ: ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ 13

2.1. Источники правового регулирования цифровых платформ  13

2.2. Права и обязанности операторов и пользователей цифровых платформ  14

2.3. Проблемы обеспечения цифровых прав в деятельности платформ и меры по их устранению 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 22

ПРИЛОЖЕНИЯ   27

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. В условиях стремительного развития цифровых технологий и их активного проникновения во все сферы жизни общества, особую роль начинают играть цифровые платформы. Они предоставляют широкие возможности для взаимодействия между пользователями, бизнесом и государством. Цифровые платформы активно используются в электронной коммерции, финансовой сфере, госуслугах, образовании и многих других областях. В то же время правовое регулирование деятельности цифровых платформ в России до сих пор не имеет комплексного характера, а многие вопросы применения действующего законодательства остаются неурегулированными. Это создает правовую неопределенность, затрудняет защиту прав пользователей платформ, препятствует развитию отечественных IT-компаний.Объект исследования. Общественные отношения, возникающие в связи с функционированием цифровых платформ в российском сегменте интернета.Предмет исследования. Нормы российского законодательства, регулирующие деятельность цифровых платформ, а также правоприменительная практика в этой сфере.Цель работы. Проанализировать существующее правовое регулирование цифровых платформ в России, выявить пробелы и коллизии, разработать предложения по совершенствованию.Задачи работы:исследовать понятие и признаки цифровых платформ;определить правовой статус субъектов цифровых платформ;изучить классификацию цифровых платформ по различным основаниям;обозначить источники правового регулирования цифровых платформ проанализировать права и обязанности операторов и пользователей цифровых платформ;выявить проблемы обеспечения цифровых прав в деятельности платформ и меры по их устранению.Степень разработанности. Существенный вклад в изучение исследуемой темы внесли: Е.А. Войниканис, А.В. Габов, М.А. Егорова, А.Ю. Иванов, В.Г. Истомин, Р. Наззини (R. Nazzini), В. Робертсон (V. Robertson), Д.И. Серегин, Т. Хопнер (Т. Hoppner). Не менее значимыми выступают труды ученых в области экономической теории: И.В. Князевой, Н.С. Павловой, А.Е. Шаститко, Ю.С. Харитонова, Д. Эванс (D. Evans). Вместе с тем проведённые ранее исследования посвящены рассмотрению отдельных аспектов регулирования экономической деятельности владельцев цифровых платформ. Научная новизна. В работе комплексно исследуется правовое регулирование цифровых платформ в России, анализируются проблемы и перспективы с учетом мировых тенденций.Методологическая основа. Используются общенаучные и частнонаучные методы: анализ, синтез, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.Теоретическую основу исследования составляют труды представителей отечественной юридической доктрины: Р.Н. Аганина, В.К. Андреев, Л.В. Андреева, Б.Г. Бадмаев, М.А. Бажина, В.С. Белых, Е.Ю. Борзило, В.А. Вайпан, А.Н. Варламова, Е.А. Войниканис, А.В. Габов, Д.А. Гаврилов, Е.П. Губин, М.А. Егорова, И.В. Ершова, А.Ю. Иванов, В.Г. Истомин, К.В. Казарян, А.А. Карцхия, С.Ю. Кашкин, Н.И. Клейн, А.Ю. Кинев, А.В. Молчанов, С.В. Максимов, М.В. Мажорина, и др.Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования расширят научные представления о правовом регулировании цифровых платформ. Могут быть использованы для совершенствования законодательства и правоприменительной практики.Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 N 230—ФЗ (ред. от 13.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.06.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64629/Закон РФ от 07.02.1992 N 2300—1 (ред. от 04.08.2023) «О защите прав потребителей». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.03.2022 по делу № А40—19473/2021. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/1ed35e79—1aa7—45a9—934c—e41875c3e42d/43c9d03b—0255—4283—a67f—ac9d6f6a76f4/A40—19473—2021_20220311_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True

Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 08.07.2021 по делу № 09АП—31545/2021—ГК. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/1f33e071—4a16—4bf9—ab17—4df80f6c1556/a8505aef—b00b—4962—a25c—cce1bf9e18d5/A40—18827—2017_20210708_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2021 № 09АП—69386/2021 по делу № А40—19473/2021. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/1ed35e79—1aa7—45a9—934c—e41875c3e42d/4f5322ad—4acf—444d—a45d—e30a867b99d4/A40—19473—2021_20211117_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True

Постановление мирового судьи судебного участка № 422 города Москвы о назначении административного наказания от 29.07.2021. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://mos—sud.ru/422/cases/docs/content/b66f679f—d9b9—4faf—86ac—344a10306ffa

Постановление мирового судьи судебного участка № 422 о назначении административного наказания от 24.07.2021. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://mos—sud.ru/422/cases/docs/content/1b6bebe4—4c2a—4a73—b8b0—d65fa664e175

Постановление Правительства РФ от 02.03.2019 N 234 (ред. от 13.05.2022) «О системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (вместе с «Положением о системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319701/

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017 N 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=282472&demo=1

Федеральный закон от 02.08.2019 N 259—ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330652/

Федеральный закон от 31.07.2020 N 259—ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358753/

Федеральный закон от 31.12.2017 N 504—ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286777/

Белоусова, Н. М. Цифровые платформы и возможности их использования в медиабизнесе / Н. М. Белоусова, Н. А. Панова, О. В. Кублашвили // Современные информационные технологии и ИТ—образование. — 2022. — Т. 18, № 4. — С. 900—911.

Данилова, Н. П. Цифровые платформы: перспективы и новые возможности / Н. П. Данилова // Трибуна ученого. — 2020. — № 12. — С. 870—877.

Жевняк, О. В. Правовой режим использования цифровыми платформами алгоритмов искусственного интеллекта / О. В. Жевняк // Журнал правовых и экономических исследований. — 2023. — № 2. — С. 7—13.

Жевняк, О. В. Цифровые платформы как вид экономических рыночных отношений и отражение этого аспекта в правовом режиме цифровых платформ / О. В. Жевняк // Юридические исследования. — 2023. — № 8. — С. 96—127.

Жлуктова, В. В. С. Трансфер технологий в условиях цифровой экономики: проблемы и возможности цифровой платформы «Национальное окно открытых инноваций» / В. В. С. Жлуктова // Актуальные проблемы управления — 2022 : Материалы 27—й Международной научно—практической конференции, Москва, 23—24 ноября 2022 года. Том Выпуск 2. — Москва: Государственный университет управления, 2023. — С. 57—59.

Зуева, К. А. Ограничения правового регулирования трудовых отношений между исполнителями услуг и цифровыми платформами / К. А. Зуева // Юридическая наука. — 2023. — № 2. — С. 57—61.

Коваленко, А. И. Ограничения рыночной власти цифровых платформ / А. И. Коваленко // Современная конкуренция. — 2020. — Т. 14, № 2(78). — С. 89—105.

Маркевич, Д. С. Технико—экономическая природа цифровых платформ как детерминанта государственно—правового регулирования общественных отношений в сфере цифровой экономики / Д. С. Маркевич // Динамика правоустановления и правореализации в сфере публично—правовых отношений : Сборник научных статей / Редколлегия: О.И. Чуприс (гл. ред.) [и др.]. Том Выпуск 4. — Минск : Общество с ограниченной ответственностью «Колорград», 2022. — С. 331—338.

Мкртчян, С. А. Риски и возможности при переходе на цифровые платформы управления персоналом / С. А. Мкртчян // Цифровые технологии: наука, образование, инновации : Сборник материалов V Международного научного форума профессорско—преподавательского состава и молодых ученых, Москва, 25—26 ноября 2022 года. — Москва: МГТУ «СТАНКИН», 2023. — С. 33—36.

Попов, Е. В. Возможности и ограничения развития краудлендинговых платформ / Е. В. Попов, А. Ю. Веретенникова, С. А. Федореев // Финансы и кредит. — 2021. — Т. 27, № 11(815). — С. 2479—2502.

Рожнова, Н. В. Возможности цифровых платформ и цифровых образовательных ресурсов в решении образовательных задач по повышению качества образования / Н. В. Рожнова // Материалы международного научного форума «Образование. Наука. Культура» : Сборник научных статей в 5 частях, Гжель, 25 ноября 2020 года / Гжельский государственный университет. Том Часть 2. — Гжель: Гжельский государственный университет, 2021. — С. 306—310.

Сергеева, А. С. Цифровые платформы в бизнесе: возможности и угрозы / А. С. Сергеева, Л. Г. Ахметшина // Самоуправление. — 2020. — Т. 2, № 2(119). — С. 494—498.

Степанова, Т. А. Определение правового статуса оператора цифровой платформы, в которой осуществляется эмиссия цифровых прав / Т. А. Степанова // Концепция развития частного права: стратегия будущего : Сборник научных статей Всероссийской национальной научной конференции студентов, магистрантов и аспирантов, Курск, 26 мая 2023 года / Редколлегия: В.В. Богдан (отв. ред.) [и др.]. — Курск: Юго—Западный государственный университет, 2023. — С. 45—49.

Талагаев, М. Ю. Возможности и перспективы людей, работающих через цифровые платформы / М. Ю. Талагаев, Е. А. Авдеева // Цифровая и отраслевая экономика. — 2023. — № 2(30). — С. 23—29.

Тенденции развития интернета: от цифровых возможностей к цифровой реальности : Аналитический доклад / Г. И. Абдрахманова, С. А. Васильковский, К. О. Вишневский [и др.]. — Москва : Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2022. — 228 с.

Чугунов, А. В. К вопросу о возможностях применения цифровых платформ в государственном управлении / А. В. Чугунов // Информационные ресурсы России. — 2021. — № 5(183). — С. 2—6.

Шаповалов, А. С. Развитие цифровых сервисов и платформ в условиях санкционных ограничений / А. С. Шаповалов // Научная дискуссия современной молодёжи: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей XI Международной научно—практической конференции, Пенза, 17 марта 2020 года / Отв. ред. Гуляев Герман Юрьевич. — Пенза: «Наука и Просвещение» (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. — С. 24—27.

Якимова, В. А. Цифровые инвестиционные платформы в предпринимательской экосистеме: риски и возможности / В. А. Якимова, С. В. Хмура // Управление финансовыми рисками. — 2023. — № 2. — С. 94—115.