Договор найма жилого помещения как способ удовлетворения жилищной потребности граждан

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ  3

1.Теоретические основы договора найма жилого помещения  6

1.1.Понятие договора найма жилого помещения  6

1.2.Классификация договора найма жилого помещения  11

2.Договор найма жилого  18

2.1. Договор найма жилого помещения как способ удовлетворения жилищной потребности граждан  18

2.2. Условия и порядок заключения договора коммерческого найма жилого помещения  25

2.4. Условия и порядок заключения договора найма специализированного жилого помещения  44

3.Особенности изменения и прекращения договора найма жилого помещения по российскому законодательству  55

3.1.Изменение и прекращение договора коммерческого найма жилого помещения  55

3.2.Изменение и прекращение договора найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования  60

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  65

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ  69

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Одной из первичных человеческих потребностей является потребность в безопасности и жилище. Так, целью любого современного демократического правового государства является удовлетворение данной первичной потребности человека.Конституцией РФ в ст. 40 закреплено право каждого человека на жилище. Обязанностью социального государства является реализация этого права. Историческая действительность показывает, что ни у одного государства мира жилищный вопрос так и не был решен до конца: нуждающихся в жилье значительно больше, чем имеющих жилье на праве собственности. В виду условий ограниченности ресурсов возможность обеспечить каждого человека жилым помещением и передать его на праве собственности не представляется возможным, следовательно, существует необходимость использовать иные правовые конструкции, которые позволят удовлетворить данную потребность.Современное Российское государство решает жилищный вопрос различными способами – передавая жилье в собственность гражданам, создавая условия для самостоятельного приобретения жилья гражданами на льготных условиях, посредством заключения договора найма жилого помещения, который является наиболее доступной и распространенной формой реализации права на жилище.Именно поэтому активное использование договора найма жилого помещения нуждается и в его детальной разработке в гражданском и жилищном законодательстве, и, как следствие, актуальным остается изучение видов договора найма, как системы правовых способов удовлетворения жилищной потребности граждан.Целесообразность выбранной темы обоснована острой необходимостью построения системы видов договора найма жилого помещения, как наиболее востребованного механизма по обеспечению граждан жильем, а также необходимостью анализа специфики реализации данных договоров на практике и эффективности их использования.Целью исследования является изучение системы видов договора найма жилого помещения по российскому законодательству.Для достижения указанных целей необходимо разрешить следующие основные задачи:выявить сущность и понятие договора найма жилого помещения;классифицировать виды договора найма жилого помещения;изучить договор найма жилого помещения как способ удовлетворения жилищной потребности граждан;проанализировать порядок и условия заключения различных видов договора найма жилого помещения;исследовать особенности исполнения договоров найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования;выделить особенности изменения и прекращения договоров найма жилого помещения.Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в результате реализации договора найма жилого помещения.Предметом магистерской диссертации выступает совокупность правовых норм общего и специального законодательства о видах договоров найма жилого помещения, основные теоретические вопросы, касающиеся заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров найма жилого помещения.Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании системы видов договора найма жилого помещения, выработке предложений по изменению законодательства РФ, а также анализе нормативно-правовых актов субъектов РФ Сибирского федерального округа по вопросам регулирования договоров найма жилого помещения.Практическая значимость исследования заключается в систематизации видов договора найма жилого помещения, а также в предложениях по совершенствованию действующего законодательства, разработанных в рамках исследования.Теоретической базой исследования послужили труды в области гражданского и жилищного права таких ученых и исследователей как М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, И.С. Иоффе, И.Б. Новицкого, Е.А. Суханова, О.А. Ковалевой, О.В. Кириченко, Д.А. Формакидова, Е.С. Крюковой, Е.С. Селивановой, Е.В. Садовниковой, А.Г. Позднякова, М.В. Бандо, Т.С. Журавлева, С.Э. Маслей, Н.Е. Сосипатровой, О.Б. Новиковой, В.В. Васина, Н.В. Карпенко, Н.Н. Далбаевой, В.М. Корякина, М.В. Пофа, Г.А. Свердлык, В.В. Фоя, О.Г. Миролюбова, Земцовой Е.С., С,Н. Попова, А.Ю. Колябина, А.В. Пушкина,Н.В. Надюкова, О.А. Чаусской, Р.Ф. Габитдинова, А.В. Залан, А.В. Максименко и др.Эмпирическую базу исследования составляет действующее законодательство РФ – Конституция РФ, федеральные законы, федеральные нормативные акты, нормативные акты субъектов РФ, правовые позиции высших судов, обзоры действующего законодательства, а также судебные решения. Анализу подверглись нормативно-правовые акты в ретроспективе - Свод законов Российской империи, Гражданского кодекса РСФСР 1922, Основы гражданского законодательства СССР 1961 г., ГК РСФСР 1964, Закона РФ от 24.12.1992 г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» и др.В работе использованы как общенаучные методы исследования – синтез, анализ, индукция, дедукция, так и частнонаучные и частноправовые – формально-юридический, сравнительно-правовой, ретроспективный, метод правового моделирования и др.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием от 12 дек. 1993 г.: (с учетом поправок от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации.– 2014. – № 31. – Ст. 4398.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26 янв. 1996 г. №14-ФЗ: (ред. от 05 дек. 2017 г.) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 1996. -№5. – Ст. 410.

Жилищный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 2004 г. №188- ФЗ: (ред. от 03.04.2018) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2005. – №1. – Ст. 14.

О государственной регистрации недвижимости: федер. Закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ: (ред. от 03.04.2018) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2015. - №29. – Ст. 4344.

О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" (вместе с "Требованиями к организациям, являющимся наймодателями по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в отношении жилых помещений частного жилищного фонда"): пост. Правительства Рос. Федерации от 05 дек. 2014 № 1318: (ред. от 23.12.2016) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2014. – №50. – Ст. 7104.

Бандо М.В. Основания жилищных прав членов семьи нанимателей жилых помещений по договорам социального найма // Вестник Московского университета МВД России. – 2009. – № 4. – С. 55-59.

Бандо М.В. Основания жилищных правоотношений социального найма жилого помещения: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. / М.В. Бандо. – Екб., 2010. – 23 с.

Безик Н.В. К вопросу о совершенствовании правового регулирования коммерческого найма жилого помещения // Сибирский юридический вестник. – № 1(68). – 2015. – С. 67-67.

Белова Т.В. Предназначенность для проживания - особый элемент правового режима жилых помещений как объектов права частной собственности // Вестник РГГУ. Серия«Экономика. Управление. Право». – 2017. – № 2(8). – С. 84-93.

Бобровская О.Н. Защита прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. – № 6. – С. 47-51.

Бочков П.В. Разработка правовых рекомендаций по совершенствованию договора коммерческого найма жилого помещения / Бочков П.В., Хабаров А. //Экономика, социология и право. – 2016. – № 8. – С. 59-62.

Брагинский М.И. Договорное право: учебник. / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М. : Статут, 2011. – 1055 с.

Бурмистрова С.А., Дулатова Н.В. К вопросу о выселении нанимателей специализированных жилых помещений / Бурмистрова С.А., Дулатова Н.В. // Правопорядок: история, теория, практика. – 2016. – № 2(9). – С. 17-22.

Васин В.В. Договор коммерческого найма жилого помещения: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. / В.В. Васин. – М., 2012. – 23 с.

Вещунова Е.В. Сущность и содержание конституционного права граждан на жилище // Электронный журнал «Наука. Общество. Государство». – 2017. – № 3(19). – С. 136- 140.

Габитдинов Р.Ф. К вопросу о понятии определения «жилое помещение» и его видах, образующих жилищный фонд Российской Федерации. Некоммерческий жилищный фонд как новое явление в жилищном праве // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. – 2013. – № 18. – С. 65-74.

Галин Я.Л. Договор найма государственного и муниципального жилищного фонда / Я.Л. Галин. – М.: Лаборатория Книги, 2010. – 104 с.

Горбунова Е.О. Признаки договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования // Вестник научных конференций. – 2017. – № 3-5 (19). – С. 59-61.

Дулатова Н.В., Сагандыков М.С. К вопросу о понятии и содержании конституционного права на жилище / Дулатова Н.В., Сагандыков М.С. // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. – 2017. – № 1. – С. 66-71.

Журавлев Т.С. Гражданско-правовое регулирование договора социального найма жилого помещения: проблемы теории и практики: автореф. дисс. … канд.юрид. наук. / Т.С. Журавлев. – М., 2007. – 25 с.

Жучков О.А. , Тупикова О.А. Объективные перемены в стратегии развития жилищного строительства / Жучков О.А. , Тупикова О.А. // Universum: технические науки. – 2017. – №1 (34). – С. 23-30.

Залан А.В. Прекращение договора социального найма жилого помещения // Вестник ЧелГУ. – 2001. – № 1. – С. 43-51.

Заславский А.М., Кудрявцева В.А. Современные способы финансирования и приобретения жилья // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. – 2017. –№ 3. – С. 19-26.

Земцова Е.С. О письменной форме договора коммерческого найма жилого помещения // Научные разработки: евразийский регион: материалы X международной научной конференции теоретических и прикладных разработок. – Москва, 2017. – С. 88 с.

Иншакова А.О. Коммерческий найм как разновидность договора найма жилого помещения / Иншакова А.О., Филиппов П.М., Балтутите И.В. // Научный вестник Волгоградского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Юриспруденция. – 2016. – № 1. – С. 54-58.

Иоффе О. С. Обязательственное право: учебник / О.С. Иоффе. – М.: Юрид. лит.,. 1975. – 880 с.

Карпенко Н.В. Основания возникновения жилищного правоотношения по поводу пользования жилым помещением в общежитии // Бизнес. Менеджмент прав. Научно- практический экономико-правовой журнал. – 2012. – №2. – С. 96-99.

Кириченко. Договор коммерческого найма жилого помещения и смежные гражданско-правовое договоры // Современное право. – 2007. – № 9. – С. 6-8.

Кириченко О.В. Договор коммерческого найма жилого помещения как один из основных способов удовлетворения жилищных потребностей граждан: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. / О.В. Кириченко. – Краснодар, 2010. – 24 с.

Клименко И.О. Понятие, условия и цель переустройства, перепланировки и реконструкции жилого помещения, предоставленного по договору социального найма // Современное право. – 2008. – № 5. – С. 26-30.

Ковалева О.А. Жилищное право: учебник / О.А. Ковалева. – Оренбург: ОГУ, 2014. – 610 с.

Колябин А.Ю. Договор найма жилого помещения // Жилищное право. Наследственное право. Авторское право. Страховое право. Ч. 1.: сборник студенческих работ. Студенческая наука. – Москва, 2012. – 1625 с.

Корякин В.М. Договор некоммерческого найма жилого помещения и его отличия от договоров социального и коммерческого найма // Право в вооруженных силах. – 2012. – № 11. – С. 41-44.

Крюкова Е.С. Новеллы жилищного законодательства в сфере наемных отношений // Вестник СамГУ. – 2014. – № 11-1. – С. 186-192.

Крюкова Е.С. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан: понятие и место в составе специализированных жилых помещений // Вестник Омского университета. – 2017. – № 3. – С. 90-94.

Крюкова Е.С. Вопросы совершенствования законодательства о специализированном жилищном фонде на современном этапе // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2012. – № 8. – С. 46-50.

Максимова Е. В. Жилье как объект экономического анализа // Экономический журнал. – 2005. – № 9. – С. 1-25.

Максименко А.В. Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения //Современные проблемы права. – 2011. – № 2. – С. 33-36.

Маслей С.Э. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования // Вестник Омского университета. – 2015. – № 3(44). – С. 121-129.

Маслей С.Э. Предоставление специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда // Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2008.– № 1. – С. 125-128.

Миролюбова О.Г. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования как новое средства реализации права граждан на жилище // Социально- юридический словарь. – 2015. – № 5. – С.104.

Надюкова М.В. Договор найма жилого помещения. Коммерческий и социальный наем // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2013. – №13. – С.60-69.

Новикова О.Б. Основания изменения и расторжения договора найма жилого помещения: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. / О.Б. Кириченко. – Волгоград, 2006. – 27 с..

Новицкий И.Б. Римское частное право: учебник / И.Б. Новицкий - 6-е изд. стер.– М.: Изд. Тов. "ТЕИС", 2005. – 361 с.

Поздняков А.Г. Становление договора найма служебного жилого помещения и его место в системе договоров найма жилого помещения // Северо-Кавказский юридический вестник. – 2012. – № 2. – С. 54-59.

Попов С.Н. Практика реализации конституционного права на жилище лиц, оставшихся без попечения родителей: на примере Тюменской области // Вестн. Том. гос. ун- та. Право. – 2017. – № 25. – С. 107-112.

Пофа М.В. Договор найма жилого помещения в системе обязательственного права Республики Беларусь // Проблемы современной науки. – 2013. – № 5. – С. 270-276.

Садовникова Е.В. Проблемы правового регулирования договора коммерческого найма жилого помещения: автореф. дис. … канд. юрид. наук. / Е.В. Садовникова. – М., 2010.– 22 с.

Свердлык Г.А. Договор коммерческого найма жилых помещений // Жилищное право. – 2007. – № 7. – С. 33-43.

Селиванова Е.С. Договор найма специализированного жилого помещения // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. – № 6. – С. 106-108.

Сорокина С.Я. Раздел жилого помещения как основание изменения договора социального найма // Вестник Омского университета. – 2009. – № 4(21). – С.138-141.

Тхагапсо А.А. К вопросу о видах договора найма жилого помещения // Актуальные проблемы современного частного права: сб. научно-практических статей всерос. науч.-практ. студ. конф. Краснодар, 22-22 дек., 2016. – Краснодар, 2016. – С. 292-295.

Формакидов Д.А. Соглашение о вселении членов семьи как самостоятельная разновидность договора в жилищном праве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2017. – № 2(115). – С. 117-121.

Формакидов Д.А. Договор найма жилого помещения как самостоятельный тип гражданско-правового договора // Российский юридический журнал. – 2017. – № 4. – С. 123- 129.