Организация предоставления государственных услуг в сфере миграции (на примере государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»)

Содержание

Введение 3

1. Теоретические аспекты предоставления государственных услуг в сфере миграции  6

1.1 Сфера миграции: понятия, классификации, органы государственной власти и организации Российской Федерации и города Москвы 6

1.2 Общая характеристика государственных услуг в сфере миграции  14

2. Анализ современного состояния предоставления государственных услуг в сфере миграции (на примере государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»)  21

2.1. Характеристика государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации» (описание, потребители, субъекты предоставления, сроки, ограничения и т.д.)  21

2.2. Нормативное правовое регулирование предоставления государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»  26

3. Совершенствование деятельности по предоставлению государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»  30

3.1. Алгоритм предоставления государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»  30

3.2. Разработка проекта административного регламента предоставления государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»  33

Заключение  37

Список литературы и использованных источников  39

Введение

Актуальность работы. В условиях быстрого развития глобальных миграционных процессов и изменения международной политической обстановки актуальность изучения организации предоставления государственных услуг в сфере миграции становится все более очевидной и важной. Особое внимание привлекает анализ процедур и механизмов, связанных с получением заграничного паспорта гражданами Российской Федерации, так как это не только позволяет гражданам свободно перемещаться за границу, но и имеет широкие социальные, экономические и политические последствия.Актуальность данной темы подчеркивается необходимостью эффективного управления миграционными потоками, обеспечения безопасности государства, защиты прав мигрантов, а также соблюдения международных норм и стандартов в области миграции. Изучение организации предоставления государственных услуг в сфере миграции на примере получения заграничного паспорта позволит выявить факторы, влияющие на эффективность работы государственных органов и процессов, и предложить пути их улучшения в соответствии с современными вызовами и требованиями.Во-первых, миграционные процессы являются важной составляющей современного общества, влияя на его социальную, экономическую и политическую динамику. Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации является одним из ключевых аспектов миграционной политики государства, так как это позволяет гражданам свободно перемещаться за границу, осуществлять путешествия, работу, учебу, бизнес-деятельность и другие виды деятельности.Во-вторых, в условиях современной глобализации и интеграции государств на международной арене, важно изучать организацию предоставления государственных услуг в сфере миграции для обеспечения эффективного управления миграционными потоками, защиты прав мигрантов и обеспечения безопасности государства.Кроме того, данная тема актуальна в контексте постоянно меняющегося законодательства и практики применения миграционных правил и процедур. Изучение организации предоставления государственных услуг в сфере миграции на примере получения заграничного паспорта позволит оценить эффективность работы государственных органов, выявить проблемные моменты и предложить пути их решения.Объект работы явлеятся государственные услуги в сфере миграцииПредметом выступает предметом исследования является организация предоставления государственных услуг в сфере миграция на примере государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации».Цель работы исследование организации предоставления государственных услуг в сфере миграции.Исходя из цели работы, выделим ключевые задачи, которые предстоит решить:Описать сферу миграции: понятия, классификации, органы государственной власти и организации Российской Федерации и города Москвы;Дать общую характеристику государственных услуг в сфере миграции;Охарактеризовать организацию предоставления государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»;Изучить нормативное правовое регулирование предоставления государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»;Разработать алгоритм предоставления государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации»;Разработать проект административного регламента предоставления государственной услуги «Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации».При написании данной работы были использованы методы исследования: анализ научно-методической литературы; методы сбора эмпирических данных: эксперимент, антропометрические измерения. Теоретико-методологическую основу исследования составили труды ведущих специалистов по основным направлениям организации предоставления государственных услуг в сфере миграции.

Список литературы и использованных источников

Нормативно правовая база

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция от 10.07.2023 N 316-ФЗ)

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) "О Конституционном Суде Российской Федерации"

Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2005 г. № 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации"

Указ Президента Российской Федерации от 21.12.1996 г. № 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"

Постановление Правительства от 14 марта 1997 г. N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"

Приказ МИД России от 12 февраля 2020 г. № 2113 «Об утверждении Административного регламента Министерства Иностранных Дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2020 г. N 59444)

Приказ МИД России от 12 февраля 2020 г. № 2114 «Об утверждении Административного регламента Министерства Иностранных Дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный Носитель информации» (Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2020 г. N 59445)

Книги и периодические издания

Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / Э.П. Андрюхина, И.В. Ахрем, Н.Н. Бакурова и др.; под ред. С.А. Старостина. М.: Проспект, 2021.

Российский энциклопедический словарь: В 2 кн. / Гл. ред. А.М.Прохоров. – М., 2021. – Кн. 1. – С.944.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. - М., 2019. - С. 355.

Методология и методы изучения миграционных процессов : Междисциплинар. учеб. пособ. /Под ред. Ж. Зайончковской, И Молодиковой, В. Мукомеля. - М. : Центр миграционных исследований, 2022.- С.128.

Статьи

Потапенкова Ирина Викторовна Государственное управление в сфере миграции: сущность и особенности реализации // Вестник экономической безопасности. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-migratsii-suschnost-i-osobennosti-realizatsii (дата обращения: 21.04.2024).

Тюркин М.Л. Сущность, структура и перспективы совершенствования миграционного процесса в Российской Федерации // Государство и право. 2022. № 9.

Хабриева Т.Я. Основные направления развития миграционного законодательства // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты: Сб. статей / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 2020.

Миграционная политика. Управление миграционными процессами / Е. Волосенкова, П. Кабаченко, Е. Тарасова // Методология и методы изучения миграционных процессов : Междисциплинар. учеб. пособ. /Под ред. Ж. Зайончковской, И Молодиковой, В. Мукомеля. - М.: Центр миграционных исследований, 2021. С 370.

Электроныне ресурсы

Оформление загранпаспорта нового образца [Электронные источники]- [Режим доступа]: https://xn--15-jlcennldkec6cj0j.xn--p1ai/services/show/246 - Заголовок с экрана