Запреты и ограничения при прохождении государственной гражданской службы

Введение

Актуальность темы исследования определена тем, что Государственная гражданская служба как вид государственной службы представляет собой сложный механизм, включающий в себя множество элементов. Пожалуй, одним из важнейших элементов является сам государственный гражданский служащий, его права и обязанности. Надлежащее исполнение им требований закона не только положительно сказывается на деятельности конкретного органа власти, но и на обществе в целом. Так, важным, с точки зрения осуществления государственной гражданской службы, является соблюдение не только прав и обязанностей государственного гражданского служащего, но ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы. 
Запреты и ограничения, представляют собой своеобразные меры противодействия коррупции и злоупотреблениям государственными служащими своими полномочиями. 
В контексте повышенного внимания к борьбе с коррупцией, эффективности государственного управления и обеспечения честности в службе, изучение правовых норм и механизмов контроля над деятельностью госслужащих является крайне важным. При этом изменения в законодательстве и общественные требования могут требовать регулярного обновления исследования в данной области для отражения актуальных практик и вызовов.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с организацией государственной гражданской службы в Российской Федерации, включая установленные запреты и ограничения.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты различной юридической силы, регулирующие правила и порядок государственной гражданской службы, а также соответствующая правовая литература.
Цель работы заключается в комплексном анализе системы запретов и ограничений при прохождении государственной гражданской службы, выявлении основных форм и способов их реализации, а также предложении рекомендаций по усовершенствованию данной системы.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
    1.    Изучить понятие правового статуса государственного гражданского служащего.
    2.    Определить сущность и значение ограничений, связанных с государственной гражданской службой.
    3.    Проанализировать систему ограничений, регулирующих государственную гражданскую службу.
    4.    Рассмотреть понятие и сущность запретов в контексте государственной гражданской службы.
Поставленная цель и задачи обусловили структуру настоящей работы, которая состоит из введения, двух глав, разделенных на пять параграфов, заключения и списка использованной литературы. 
Структура работы состоит из ведения, двух глав и четырех параграфов, заключения и списка литературы.

Библиографический список

    1.    Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // «Российская газета» от 25.12.1993
    2.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ – 05.12.1994 – № 32
    3.    3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002 – № 46 – Ст. 4532.
    4.    4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации – 17.06.1996 – № 25 – Ст. 2954.
    5.    О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ – 22.12.1997 – № 51 – Ст.5712. 
    6.    О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (с изм. на 24.04.2018) // Российская газета. – 2004. – 08 июля.
    7.    О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ // «Российская газета» от 5.05.2006
    8.    О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации – 2.08. 2004 - №31 - Ст. 3215.
О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ – 18.11.2002 – № 46 – Ст. 4532.
    9.    О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008г. № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (дек.). – Ст. 6228.
    10.    О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами: федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2019) // Официальный сайт Управления Роспотребнадзора – [Электронный ресурс]: Режим доступа https://www.rospotrebnadzor.ru (Дата и время обращения 15.05.2020 16:21)
    11.    О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (с изм. и доп. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ – 2014 – № 26 – Ст. 3363
    12.    О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ – 1996 – № 3 – Ст.148.
    13.    О защите прав потребителей: закон Российской Федерации от 7.02.1992 № 2300-1 (с изм. на 18.04.2018) // Российская газета. – 1996. – 16 января.
    14.    О государственной тайне: закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 (с изм. на 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ – 1997 – № 41 – Ст. 8220
    15.    О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 14.09.2018, с изм. от 21.01.2020) // «Российская газета» 22.05.2012 г. в – Федеральный выпуск №5787
    16.    О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: указ Президента РФ от 7.05.2018 № 204 (с изменениями и дополнениями) // [Электронный ресурс]: Консультант Плюс. – Режим доступа http://www.consultant.ru (Дата и время обращения 17.05.2020 14:34)
    17.    Стратегия государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.08. 2017 № 1837 // Российская газета. – 2017. – 15 сентября.
    18.    Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области: приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07 2012 № 702 – Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Тверской области – [Электронный ресурс]: Режим доступа http://69.rospotrebnadzor.ru (Дата и время обращения 19.05.2020 16:39)
    19.    Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения: приказ от 14.12.2009 № 984н // [Электронный ресурс]: Консультант Плюс. – Режим доступа http://www.consultant.ru (Дата и время обращения 13.05.2020 21:24)
    20.    План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области на 2018-2020 годы от 13.09.2018 №195-р // Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Тверской области – Режим доступа http://69.rospotrebnadzor.ru (Дата и время обращения 19.05.2020 19:14)
    21.    Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Тверской области – Режим доступа http://69.rospotrebnadzor.ru (Дата и время обращения 7.05.2020 18:42)
    22.    Куракин, А.В. Административные запреты и проблемы борьбы с коррупцией в системе государственной гражданской службы // Российская юстиция – 2008 – № 4 – Ст. 29.
    23.    Спектор, Е.И. Запреты и ограничения в праве и коррупция: Журнал российского права / Е.И. Спектор, В.В Севальнев, С.Н. Матулис –Журнал российского права. 2014. № 10. С. 158 - 167.