Межведомственное взаимодействие в сфере выявление семейного благополучия и организация работы с семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации

Вопросы улучшения положения института семьи являются приоритетными в государственной социальной политике России последних лет. Основные задачи семейной политики сосредоточены на повышении благосостояния семей с детьми, социальной поддержке молодых семей, раннем выявлении семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, а также оказании помощи этой категории граждан. Тем не менее, масштаб наиболее острых семейных проблем снижается недостаточно, что делает актуальными исследования в этой области.
Раннее выявление семей «группы риска» составляет важное направление работы всех органов и учреждений различных ведомств: Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения, Министерства социальной политики, Комитета по делам несовершеннолетних и защите их прав, Инспекции по делам несовершеннолетних, Управления социальной защиты населения, Управления образования, Отдела опеки и попечительства, Комитета по делам молодёжи, Центра занятости населения и некоторых других организаций системы. Благоприятные перспективы в данном отношении связаны с созданием единого органа исполнительной власти, координирующего вопросы профилактики социального неблагополучия семьи и помощи семьям, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации.
Работа по решению проблем семейного неблагополучия осуществляется по двум направлениям: первичная профилактика семейного неблагополучия (работа с семьями на ранней стадии). Основной целью работы в рамках первичной профилактики является профилактика предпосылок семейного неблагополучия и возникновения конфликтных ситуаций; реабилитационная работа с семьями, находящимися в социально опасном положении. Работа по реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, заключается в корректировке и/или устранении негативных явлений (употребление алкоголя, игровая зависимость, тунеядство, жестокое обращение с детьми и т. п.), а также в сопровождении семьи с целью стабилизации ситуации в ней.
Взаимодействие предполагает разработку межведомственной нормативной правовой базы, определяющей задачи и содержание взаимодействия социальных партнеров, направления деятельности органов и учреждений системы профилактики на ранней стадии семейного неблагополучия.
Наиболее эффективными представляются следующие механизмы взаимодействия субъектов профилактики:
- определение источников информации о неблагополучной семье;
- разработка и реализация соглашения о взаимодействии и функциях каждого субъекта профилактики;
- определение форм работы для каждой семьи «группы риска»;
- определение плана совместных мероприятий (рейдов);
- определение в каждом субъекте профилактики ответственного за работу с семьей;
- разработка и реализация программы работы с семьей;
- определение сроков и форм отчетности по данному вопросу;
- определение форм и методов контроля эффективности совместно проведенной работы;
- мониторинг достижения результатов, обеспечивающих снижение степени неблагополучия семьи.
Профилактическая и реабилитационная работа с семьями, находящимися в социально опасном положении также включает:
формирование банка данных об указанной группе семей;
разделение семей по участкам, закрепление за ними сотрудников центра;
диагностика семей, сегментирование семей в соответствии с социальными проблемами: алкоголизмом, насилием, девиацией детей, конфликтами, материальным неблагополучием и др.;
оказание социально-психологической и социально-педагогической помощи родителям в целях предотвращения правонарушений несовершеннолетних;
психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания;
организация просветительской деятельности и пропаганды здорового образа жизни с представлением печатного раздаточного материала (памятки, буклеты, брошюры); организация досуговых культурных и спортивных мероприятий.;
информативно-консультационная помощь семьям с целью осуществления мер их социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
содействие в решении вопросов трудоустройства родителей и т.д.
Таким образом, позиция специалистов однозначна: основным методом воздействия на неблагополучные семьи должно стать проведение профилактической работы, усиление контроля за неблагополучными семьями, как со стороны государственных социальных служб, так и со стороны общественных организаций.
Библиографический список:
1.Социальное прогнозирование. [Электронный ресурс] – Pежим доступа: http://fictionbook.ru/author/igor_vasilevich_bestujev_lada/socialnoe_prognozirovanie/read_online.html?page=12
2.Платонова Н.М. Теория и методика социальной работы: учебник для студ. сред. проф. учеб. Заведений [Текст] / Н.М. Платонова, Г.Ф. Нестерова. – Москва: Академия, 2010. – с. 51.
3. Социальная педагогика: Курс лекций [Текст] / Под общей ред. М.А. Галагузовой. – Москва: ВЛА- ДОС, 2000.– 161-162 с.