Эссе на тему: "Программирование национальной экономики: методы и проблемы"

На современном этапе развития национальная экономика объединяет в себе элементы, как рыночной экономики, так и государственного регулирования. Сфера деятельности государства в национальной экономики
увеличивается с развитием общества, в особенности с развитием хозяйственных связей. Исследование роли и функций государства всегда занимало значительное место в экономической науке.
Программирование национальной экономики представляет собой комплекс взаимосвязанных действий, мер, которыми пользуется государство для исправления, поддержания и установления основных необходимых экономических процессов, поддержания стабильности функционирования экономики или изменение её в том направлении, которое нужно обществу.
Для осуществления данных мер государство пользуется различными методами воздействия на национальную экономику, которые в свою очередь подразделяются на методы прямого и косвенного воздействия.
Методы прямого влияния предполагают использование административных инструментов т.е. они основываются на авторитете и нормативных актах государства. Данные методы являются наиболее эффективными так, как с помощью них можно быстро достигнуть поставленных целей. К данным методам стоит отнести изменение размера налогов, величину амортизационных отчислению и т.п. Также, к сожалению, у данных методов существуют и свои недостатки. Методы прямого воздействия влияют не только на субъекты рынка, но также и на тех, кто связан с ними рыночными отношениями.
Косвенные методы воздействия предполагают только использование различных экономических методов, не ограничивающих свободу предпринимательской деятельности. Данные методы задают рыночным субъектам определенный вектор принятия решений в соответствии с принятой экономической политикой страны. К данным методам следует отнести: средства бюджетной, денежно-кредитной, налоговой политик, экономическое программирование и прогнозирование, ценообразование.
Среди косвенных методов программирования особое место занимает индикативное планирование. На современном этапе программирование национальной экономки государства, задача которого заключается в совокупном использовании элементов государственного регулирования экономики для решения первостепенных проблем развития экономики страны, сейчас получает все большее распространение.
Объектами государственного программирования является определенная отрасль, территория, экономические или социальные проблемы, которые имеют важное значение для экономики государства. Исторически экономическое программирование развивалось от отдельных отраслевых и региональных программ к общенациональным.
Субъектами государственного программирования выступают различные государственные учреждения, осуществляющие разработку, а также приведение в действие и контроль разработанных программ. Программы зачастую разрабатываются специальными органами (например, во Франции – комиссариатом по планированию) или министерствами экономики и финансов при отсутствии специальных органов. Зачастую каждое конкретное министерство занимается разработкой программ конкретно для своей области.
Стоит отметить, что программирование национальной экономики выполняет ряд важнейших функций:
- анализ состояния экономики в настоящий момент;
-разработка программ по регулированию экономики отвечающих будущим вызовам;
- определение наиболее эффективного вектора развития экономики;
- координация и разработка экономической политики;
- достижение заранее намеченных целей в экономике государства.
Для разработки программ необходимо последовательно пройти следующие этапы:
- предпрограммное исследование (прогнозирование);
-определение основных целей, описание необходимых конечных результатов;
-разработка различных вариантов проводимых мероприятий, экономической политики для достижения необходимых конечных результатов программы;
- анализ возможных рисков, а также разработка мер антикризисной политики для успешной реализации программы;
- определение финансовых источников с помощью, которых будет финансироваться реализация программы в целом;
- выбор наиболее эффективного варианта развития экономики из несколько заранее разработанных программ;
- разработка вспомогательных программ, которые могут позволить корректировать действующую экономическую программу в связи с изменениями внешних или внутренних условий (политические перевороты, войны, природные катаклизмы).
Реализация данных этапов позволяет отобрать наиболее эффективную программу, которая позволит решить проблемы стоящие перед экономикой государства. Национально программирование экономики направлено, безусловно, на решение наиболее важных проблем возникающих в экономике.
Именно программы, собственно, и являются инструментом для решения острых, безотлагательных проблем, на которые сосредотачиваются все ресурсы.
Поэтому искусство программирования национальной экономики состоит в знании существующих проблем и умении их анализировать для того, чтобы выбрать наиболее значимые и острые из всей их совокупности. Задача выбора, как обычно бывает в экономике государства, связана с ограниченностью ресурсов.
В этом свете главную роль играет приоритетность проблем и то насколько она острая. Ахиллесова пята национального государственного программирования заключается в том, что с его помощью государство пытается решить все или практически все проблемы стоящие перед страной. Данная идея бесплодная так, как на решение всех проблем в ближайшие сроки не хватит не только имеющихся ресурсов, но и потенциально располагаемых ресурсов.
Поэтому комплексные национальные программы призваны решению только узкого круга проблем, которые несут потенциально наибольший ущерб и имеют высший приоритет. Данный момент является основной проблемой государственного программирования национальной экономики, но все же у данной деятельности есть и много плюсов, государственные программы действенны для решения множества экономических и социальных задач.
На данном этапе развития экономическое программирование носит только рекомендательный (индикативный) характер. Государственные программы не всегда могут быть реализованы до конца, но направляют экономическое развитие в необходимое, правильное русло. Экономическое программирование зачастую использует все средства государственного регулирования экономики государства, преследует конечную цель достижения организованности, слаженности и эффективности деятельности экономики страны для увеличения благосостояния нации в целом.