Эссе на тему: "Конкурентные преимущества территории: поиск и оценка (на примере Новосибирской области)"

Конкурентные преимущества территории: поиск и оценка (на примере Новосибирской области)
Новосибирская область входит в состав Сибирского федерального округа и является одним из крупнейших субъектов Российской Федерации.
В советский период основу экономического потенциала Новосибирской области составляли пять групп отраслей:
военно-промышленный комплекс, по концентрации которого Новосибирская область занимала третье место в СССР;
научно-образовательный комплекс;
гражданское машиностроение (в области было сконцентрировано до 40% машиностроительного производства Западной Сибири);
агропромышленный комплекс;
транспортная инфраструктура общегосударственного и межрегионального значения.
Все основные отрасли полностью или частично финансировались за счет бюджетных средств. При этом большинство предприятий было создано в условиях специфической советской системы цен и гарантированного спроса на продукцию и услуги.
Распад СССР и произошедший вследствие этого разрыв хозяйственных связей, либерализация цен в 1992 году, резкое сокращение бюджетного финансирования, многократное падение внутреннего спроса, а также открытие границ привели экономику Новосибирской области к структурному кризису.
В 1990-1998 годах произошли кардинальные изменения в промышленности Новосибирской области: стали убыточными почти все предприятия, выпускавшие электронную и радиотехническую продукцию; вместо производства высокотехнологичной продукции (космической и авиационной техники, электроники, биотехнологий и т.д.) стали развиваться более простые производства: пищевая промышленность, производство мебели, обуви, ориентированные на покупательский спрос населения. Существенно увеличилась степень износа основных производственных фондов. Резко сократились объемы промышленного и гражданского строительства. Наряду с этим, удачное расположение Новосибирской области на пересечении важнейших транспортных путей Российской Федерации способствовало интенсивному формированию рыночной инфраструктуры на территории Новосибирской области и, прежде всего, ее транспортной и торгово-посреднической составляющей. В результате в экономике Новосибирской области значительно выросла доля услуг в структуре валового регионального продукта (с 40,2% в 1995 году до 67% в 2008 году). Причем в Новосибирской области доля рыночных услуг увеличивалась более быстрыми темпами по сравнению со средними показателями по Российской Федерации.
В начале 2000-х годов произошел коренной перелом в динамике социально-экономического развития – начались процессы восстановления объемов производства и ускоренного преодоления последствий кризиса переходного периода.
За период с 2004 по 2017 год в Новосибирской области:
обеспечено удвоение валового регионального продукта (в сопоставимой оценке), темпы роста валового регионального продукта превышали темпы роста валового внутреннего продукта Российской Федерации и стали одними из самых высоких среди субъектов Сибирского федерального округа;сформирована нормативная правовая база по стимулированию инвестиционных процессов и развитию инновационной деятельности;
более чем в 4 раза вырос объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимой оценке);
более чем в 2 раза увеличился объем промышленного производства, индекс промышленного производства превысил среднероссийский и средний по Сибирскому федеральному округу;
уровень общей безработицы снизился с 13,3% до 10% (в 2008 году – 7,3%), в результате роста деловой активности предприятий значительно сократились масштабы неполной занятости;
в 3,8 раза выросла реальная заработная плата, в 3,2 раза – реальные располагаемые денежные доходы населения, среднедушевые доходы превысили величину прожиточного минимума почти в 3 раза, до 16,6% сократилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.
Важнейшим результатом реализации демографической политики за последнее десятилетие стал рост численности населения области в 2008 году; увеличилась ожидаемая продолжительность жизни населения (в 2000 году она составляла 66,5 лет, в 2012 – 68,9).
Новосибирская область уверенно лидирует среди субъектов Сибирского федерального округа по темпам и масштабам жилищного строительства. За 2000-2012 годы в Новосибирской области введено 8 млн. кв. метров жилья; построено и реконструировано более 200 объектов социально-культурного назначения.
По объему производства валовой продукции сельского хозяйства область входит в первую десятку субъектов Российской Федерации и занимает четвертое место в Сибирском федеральном округе после Алтайского и Красноярского краев и Омской области.
Одним из конкурентных преимуществ Новосибирской области является уникальный научно-образовательный потенциал. Научно-технический и образовательный комплекс Новосибирской области представлен 55 академическими институтами Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук; Федеральным государственным научным центром вирусологии и биотехнологии «Вектор» (ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор»), а также более 60 отраслевыми научно-исследовательскими, конструкторско-технологическими и проектными институтами, более 100 крупными и 1700 малыми предприятиями, 46 высшими учебными заведениями, в том числе 28 государственными вузами и филиалами.
Доля персонала, занятого исследованиями и разработками, в Новосибирской области более чем в полтора раза превышает среднероссийский уровень. Новосибирская область занимает 2-е место в Сибирском федеральном округе по числу студентов на 10 000 населения. Численность учащихся в государственных вузах на 10 000 населения составляет 590 человек, что на 36% выше, чем в среднем по Российской Федерации.
Также в рамках данного раздела более подробно раскроем показатели экономической безопасности Новосибирской области по 3-м группам.
1. Демографическая группа.
Численность населения Новосибирской области по Всероссийской переписи населения 2009 г. составляла 2 692 251 человек, по численности населения она занимает 3-е место в СФО, 16-е место в России. Плотность населения 14,9 чел. на 1 км² (2005 г.) (средний показатель по СФО – 4,0; по России – 8,4). По плотности населения область находится на 3-м месте в СФО. В последние годы наблюдается стабильный рост рождаемости и снижение смертности. Новосибирск остается центром притяжения мигрантов из Сибири, Казахстана и Средней Азии. Миграционный приток полностью компенсирует естественную убыль населения и увеличивает численность населения.
2. Экономическая группа.
На территории Новосибирской области в общей сложности располагается 523 месторождения различных полезных ископаемых, из которых 83 в настоящее время эксплуатируются. Новосибирская область – одна из наиболее индустриально развитых в Сибири: создаёт около 10 % всей промышленной продукции, основная часть которой приходится на предприятия тяжёлой промышленности, расположенные в основном в Новосибирске, Искитиме и Бердске. В структуре промышленного производства доминируют обрабатывающие отрасли. 21,7 % приходится на машиностроение и металлообработку; 24,9 % – на пищевую отрасль; 18,3 % – на электроэнергетику и около 10 % – на цветную металлургию.
3. Социальная группа.
Новосибирская область лидирует по социальной группе показателей за счет территориальной развитости. На территории Новосибирской области расположено 14 городов (в том числе 7 городов областного подчинения), 30 административных районов, 18 посёлков городского типа, 428 сельских администраций. В регионе предоставление населению высшего образования осуществляется 47-ю вузами. В Новосибирском Академгородке расположены десятки научно-исследовательских институтов, Новосибирский государственный университет, Физико-математическая школа НГУ, Институт исследований патологии кровообращения. Недалеко от Новосибирска, в наукограде Кольцово, находится Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор». В поселке Краснообск расположено Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук. В Новосибирске действует большое число библиотек, крупнейшими из которых являются Государственная публичная научно-техническая библиотека СО РАН (ГПНТБ СО РАН) и Новосибирская государственная областная научная библиотека (НГОНБ).
Новосибирск – третий по численности населения и тринадцатый по площади город в России, имеет статус городского округа, административный центр Новосибирской области и Сибирского федерального округа, научный, культурный, промышленный, транспортный, торговый и деловой центр Сибири. Новосибирская агломерация – седьмая по величине агломерация России, её население составляет около 1,8 млн. человек.
Новосибирск – крупнейший транспортный узел Сибири: через него проходят Транссибирская магистраль, железные и шоссейные дороги. В городе расположено управление Западно-сибирской железной дороги. Новосибирск связывает Сибирь, Дальний Восток, Среднюю Азию с европейскими регионами России. Человеческие и торговые потоки в значительной степени способствуют развитию города. Новосибирск является также речным портом. Пересечение водных и наземных путей стало дополнительным фактором его роста.
Перспективы дальнейшего динамичного развития Новосибирской области связаны с решением ряда проблем, среди которых наиболее значимыми являются:
1) низкий уровень инновационной активности промышленных предприятий, недостаточное использование научного потенциала, низкая производительность труда и устаревшие основные фонды в экономике Новосибирской области, что выдвигает на первый план задачу преодоления технологического отставания ряда секторов и сфер производства;
2) высокий уровень дифференциации социального развития и экономического потенциала на территории Новосибирской области, концентрация экономической активности в Новосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорий Новосибирской области;
3) недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры на территории Новосибирской области (в частности – серьезное отставание Новосибирской области от среднероссийского уровня в области газификации жилья и коммунальной сферы);
4) неразвитость транспортной инфраструктуры с точки зрения соответствия автодорожной сети современным мировым стандартам;
5) потенциал развития сельской экономики Новосибирской области используется недостаточно, она недостаточно диверсифицирована, не обеспечивается полный цикл переработки сельскохозяйственной продукции, не в полной мере используются современные инновационные технологии в сельском хозяйстве;
6) сокращение численности трудовых ресурсов области, в том числе в связи с отрицательным естественным приростом населения, несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда, дефицит высокопрофессиональных кадров;
7) относительно низкий уровень доходов населения на фоне высокой дифференциации населения по доходам и высокой доли населения с доходами ниже прожиточного минимума;
8) отставание от среднероссийского уровня по обеспеченности жильем в ряде муниципальных образований Новосибирской области, низкий уровень качества жилищных условий во многих муниципальных образованиях.
В современных условиях важным фактором является экономическая и финансовая нестабильность в мире, что усиливает конкуренцию за человеческие ресурсы и инвестиции.
Основная стратегическая цель Программы социально-экономического развития Новосибирской области состоит в кардинальном повышении конкурентоспособности Новосибирской области.
Конкурентоспособный регион характеризуется комфортными условиями для проживания, труда и отдыха, эффективным функционированием хозяйственного механизма, высоким уровнем инвестиционной привлекательности и инновационной активности. Повышение конкурентоспособности Новосибирской области позволит обеспечить ее превращение в важнейший регион азиатской части России.
Стратегическими приоритетами развития Новосибирской области являются:
конкурентоспособная экономика;
комфортная среда проживания.
Для реализации стратегической цели Программы и приоритетов развития области необходимо обеспечить решение следующих задач:
1) развитие человеческого капитала, повышение качества и уровня жизни населения Новосибирской области, рост общего уровня доходов, в том числе за счет сглаживания диспропорций социального и экономического развития, улучшения физического и нравственного здоровья, развития образования и культуры, повышения качества окружающей природной и техногенной среды;
2) активизация инновационных процессов в традиционных отраслях и развитие инновационного сектора экономики, развитие инноваций в социальной сфере и технологических инноваций на территории Новосибирской области;
3) обеспечение роста конкурентоспособности функционирующих на территории Новосибирской области хозяйствующих субъектов, в том числе за счет поддержки инициатив по формированию научно-производственных и технологических кластеров; поддержки интеграционных процессов; повышения эффективности использования энергетических ресурсов и обеспечения энергетической безопасности; снижения административных барьеров и издержек создания и ведения бизнеса;
4) активизация инвестиционной деятельности, в том числе за счет максимально полной реализации имеющихся конкурентных преимуществ и формирования образа Новосибирской области как динамично развивающегося региона, обладающего значительным экономическим потенциалом.
Для достижения цели и решения поставленных задач в Программе сформирована система управленческих политик Новосибирской области.
Основами стратегии развития Новосибирской области до 2025 года являются наука и инновационные технологии.
Стратегическими приоритетами инновационного развития Новосибирской области определены следующие.Развитие инновационной инфраструктуры, включая создание венчурных фондов и других финансовых институтов для инвестирования средств в инновационные проекты.
Это является основной приоритетной задачей, решение которой имеет особую значимость для достижения основных стратегических целей по следующим причинам:
Возможности преодоления разрывов в инновационных процессах, дисбалансов спроса и предложения на региональном уровне и возможности расширения взаимодействия (интеграции деятельности) участников инновационной системы определяются уровнем развития и эффективностью функционирования инновационной инфраструктуры;
решение данной задачи в большей степени находится в сфере полномочий региональных органов власти и управления;
темпы развития среднего и малого предпринимательства в инновационной сфере зависят от уровня развития инновационной инфраструктуры;
Расширение сфер инновационного образования и экспорта образовательных услуг, а именно: поддержка программ развития вузов г. Новосибирска по приоритетным направлениям подготовки кадров; усиление научно-исследовательской и инновационной составляющей программ обучения; расширение экспорта образовательных услуг.
Развитие креативности мышления населения, а именно: развитие рационализаторства и создание кружков качества на предприятиях; возрождение системы детского и юношеского научно-технического творчества; организация конкурсов, состязаний, олимпиад и др.
Усиление инновационности сферы услуг: здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, сфер рекреации, культуры, производственных услуг (инжиниринг, сервис-центры и т.п.), финансовых услуг и консалтинга, связи и телекоммуникаций, транспортной и складской логистики.
Формирование и развитие инновационных кластеров высоких технологий и создание на их базе ведущих отраслей экономики Новосибирской области. Формирование новых высокотехнологичных отраслей хозяйства области необходимо рассматривать во взаимосвязи с тенденциями глобализации мировой экономики и неизбежной интеграции экономики региона в систему международного разделения труда. Опыт развития в регионе в последние 10–15 лет малых инновационных компаний показывает, что предприятия этой группы способны достигать высоких темпов развития и в кратчайшие сроки завоевывать ниши на мировых рынках высокотехнологичной продукции. Усиление инновационности традиционных отраслей. Строительную индустрию (особенно жилищное строительство) можно рассматривать как «локомотив», способный за небольшой срок оживить экономику области с синергетическим эффектом в промышленности строительных материалов, машиностроении, энергетике, внедрении новых строительных технологий.
Создание мультимодального транспортного узла и транспортных коридоров с инновационным сопровождением логистики.
Использование накопленных научных заделов мирового уровня в организациях Новосибирской области для создания современных технологий: нанотехнологий, информационных технологий и др.
Реализация перечисленных стратегических целей в среднесрочной и долгосрочной перспективе позволит существенно повысить уровень конкурентоспособности Новосибирской области