Эффективность расходования средств Федерального бюджета: методология оценки, текущая применимость, в том числе в целях принятия управленческих решений

Оценка эффективности расходования бюджетных средств – актуальное
направление, поскольку качество учётно-аналитической информации об
использовании средств бюджета и наличие универсальных методик контроля
деятельности по использованию средств в современных условиях отслеживаются
на постоянной основе.
Эффективность расходования бюджетных средств – это соблюдение
экономичного их расходования, целенаправленного использования, и
экономичное использование и целенаправленное и оптимальное расходование
взаимосвязаны.
Эффективность расходования бюджетных средств оценивается рядом
показателей. Их взаимосвязь отображена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Структура взаимосвязей показателей эффективности

использования бюджетных средств [1]

Поясним необходимые аббревиатуры:
А — результат использования бюджетных средств (связь между
эффективностью и результативностью);

Б — минимизация затрат на достижение планируемого результата (связь
между эффективностью и экономичностью);
В — минимизацию затрат на достижение планируемого результата (связь
результативности и экономичности)»;
Д – результирующий показатель эффективности использования бюджетных
средств, который аккумулирует в себе эффективность управления бюджетными
средствами и эффективность использования источников бюджетирования.
В действующем кодексе Российской Федерации конкретное трактование
эффективности использование бюджетных средств не определено [2]. Сама
«эффективность» определяется, исходя из следования следующим принципам:
- исключительно целенаправленное использование;
- соблюдение режима эффективного использования;
- достижение максимального результата отдачи от вложение финансовых
ресурсов;
- доступность к ресурсам только у участников бюджетного процесса.
Методология оценки эффективного использования средств бюджета
представлена на рисунке 2. Описаны действующие методы оценки.

Общенаучные методические
приемы

Органолептические методы

Расчетно-аналитические методы

Документальные методы

Обобщение и реализация
результатов контроля

Анализ, синтез, индукция,
дедукция, аналогия,
моделирование,
абстрагирование,
конкретизация, системный
анализ, функционально-
стоимостной анализ
• Инвентаризация, контрольные
замеры работ, выборочные
наблюдения. сплошные
наблюдения, технологический
контроль, экспертизы
различных видов, служебное
расследование, экспиремент

• Экономический анализ,
статистические расчеты,
экономико- математические
методы
Информационное
моделирование, исследование
документов, камеральные проверки,
нормативно-правовое регулирование
• Группировка недостатков,
документирование
результатов промежуточного
контроля, аналитическая
группировка

В заключении контроля должны быт отражены следующие позиции:
- план и факт исполнения расходов;
- исследование недостоверности показателей оценки использования
средств бюджета:
- учёт факторов, которые отрицательно влияют на достоверность
данных;
- анализ фактов нарушения действующего законодательства;
- показатели эффективности;
- определение отклонений показателей учёта.
Оценка эффективности бюджетных средств проводится органами
исполнительной власти, выполняющих полномочия учредителя, в процессе
проведения внутреннего финансового контроля. Данная оценка имеет
ключевое значение в принятии управленческих решений государственного
сектора.

Список источников литературы

1. Комплексный экономический анализ / М.В. Мельник, С.Е.
Егорова, Н.Г. Кулакова, Л.А. Юданова. — М.: Форум: ИНФРА-М, 2016. —
350 с.
2. Правовое регулирование финансового контроля в Российской
Федерации: проблемы и перспективы: монография. М.: Норма: ИНФРА-М,
2014. — 384 с.
3. Гафурова Г.Т. Финансы государственных (муниципальных)
учреждений. — Казань: Познание, 2016. — 247 с.
4. Вахрушина, М.А. Бюджетирование в сист.упр.уч.: Монография /
М.А. Вахрушина, Л.В. Пашкова. - М.: Вузовский учебник, 2016. - 64 c.
5. Виткалова, А.П. Внутрифирменное бюджетирование: Учебное
пособие для бакалавров / А.П. Виткалова. - М.: Дашков и К, 2016. - 128 c.
6. Ермилова, М.И. Внутрикорпоративное финансовое планирование и
бюджетирование. Учебник / М.И. Ермилова, Е.О. Азизи, М.Е. Косов. - М.:

Юнити, 2018. - 336 c.
7. Иванов, Е.А. Бюджетирование в учетно-аналитических системах
многосегментных организаций: Монография / Е.А. Иванов. - М.: Инфра-М,
2018. - 272 c.