Товароведная характеристика, ассортимент и экспертиза качества моющих средств

Введение..................................................................................................................3
Глава 1. Анализ рынка, классификация и ассортимент моющих
средств……………………………………………………………………………6
1.1 Состояние производства, рынка и внешнеторгового оборота моющих средств...…………………………………………………………………...…6
1.2 Моющие средства: современная классификация, ассортимент, особенности идентификации и экспертизы в таможенных целях….…...16
Глава 2. Ассортимент и экспертиза качества моющих средств….………25
2.1 Анализ ассортимента моющих средств на примере Смоленской области……………………………………………………………………....25
2.2 Организация и порядок проведения экспертизы качества моющих средств……………………………………………………………................31
Заключение...........................................................................................................35
Список использованных источников..............................................................41
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Моющие средства ежедневно используются практически всем населением, а потому относятся к наиболее востребованным категориям товаров. Во многом этим определен интерес к теме данного исследования.
Вместе с тем, важно подчеркнуть наличие множества актуальных и проблемных вопросов, связанных с рассматриваемой темой.
Во-первых, моющие средства отличаются достаточно широким ассортиментом. В этой связи вопросы их классификации и изучения ассортимента представляют и теоретический, и практический интерес. Ассортимент является одним из важнейших аспектов при изучении товароведных характеристик любого товара. Особенно это важно в связи с таможенным регулированием и прохождением соответствующих процедур таможенного контроля.
Во-вторых, абсолютное большинство моющих средств обладают специфическими свойствами, ввиду чего в определенных случаях могут нести угрозу человеку и окружающей среде. В этой связи становится особо актуальным вопрос соответствия их определенным стандартам безопасности и конечно вопрос контроля качества.
Пристальное внимание к качеству и безопасности моющих средств во многом обусловлено наличием в составе многих химических соединений, которые потенциально являются опасными для человека.
Следует также подчеркнуть, что в последние годы актуализируется проблема обеспечения экологичности товаров в целом. В этой связи вопросы изучение товароведной характеристики, ассортимента и экспертизы качества моющих средств становятся еще более значимыми.
Отметим и стремление государства к совершенствованию таможенного регулирования, в связи с чем важно рассматривать товароведные характеристики, ассортимент и проблемы качества моющих средств в контексте таможенных целей.
Изложенное отражает актуальность рассматриваемой темы и обосновывает ее выбор для курсового исследования.
Объект исследования: моющие средства.
Предмет исследования: товароведная характеристика, ассортимент и экспертиза качества товаров.
Цель работы: провести всестороннее исследование товароведных характеристик, ассортимента и экспертизы качества моющих средств.
Задачи исследования:
1) изучить состояние производства, рынка и внешнеторгового оборота моющих средств;
2) рассмотреть современные подходы к классификации моющих средства, их ассортимент, а также особенности идентификации и экспертизы в таможенных целях;
3) проанализировать ассортимент моющих средств на примере Смоленской области;
4) рассмотреть вопросы организации и порядка проведения экспертизы качества моющих средств.
Методы исследования. В ходе данного исследования использовались методы системного и сравнительного анализа, синтеза, индукции, дедукции и др. научные методы.
Информационная база. В качестве информационных источников нами использовались нормативно-правовые акты: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г. (ред. от 29 мая 2019 г.) [ REF _Ref75121068 \r \h 1] (далее – ТК ЕАЭС), Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза [ REF _Ref75121188 \r \h 2] (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), ОК 034-2014 (КПЕС 2008) «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст) (ред. от 10 февраля 2021 г.) [ REF _Ref75121229 \r \h 3] (далее – ОК 034-2014).
Помимо этого, изучалась научная и учебная литература таких авторов, как В.Д. Баландина, Н.В. Берлова, К.Д. Бондарев, С. А. Вилкова, А.В. Нестеров, И.Ф. Олонцев, Ю.С. Ветошкин, Л.А. Шиц.
Структура работы включает введение, две главы основной части, разделенные на параграфы, заключение и список использованных источников. Первая глава «Анализ рынка, классификация и ассортимент моющих средств» посвящена рассмотрению состояния производства, рынка и внешнеторгового оборота моющих средств, а также классификации, ассортимента, особенностей идентификации и экспертизы в таможенных целях. Вторая глава «Ассортимент и экспертиза качества моющих средств» ориентирована на анализ ассортимента моющих средств, а также рассмотрение вопросов организации и порядка проведения экспертизы качества моющих средств.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ РЫНКА, КЛАССИФИКАЦИЯ
И АССОРТИМЕНТ МОЮЩИХ СРЕДСТВ
1.1 Состояние производства, рынка и внешнеторгового оборота моющих средств
Как правило, под моющими средствами понимаются средства бытовой химии, а именно мыла и синтетические моющие средства. Причем именно мыло на протяжении длительного времени рассматривалось как основной вид моющих средств [Олонцев, с. 59-461]. В настоящее же время синтетические моющие средства выходят на первые позиции за счет большего разнообразия по функциональному назначению и отдельным качествам.
Синтетические моющие средства (далее – СМС) представляют собой многокомпонентные композиции, производимые на основе поверхностно-активных веществ (далее – ПАВ), и характеризующиеся моющими свойствами, которые проявляются в водной среде [Шиц, с. 248].
Важно подчеркнуть, что в состав СМС обязательно включаются анионные ПАВ и/или неионогенные ПАВ (так называемые моющие вещества), а также вспомогательные ингредиенты, добавляемые для облегчающие удаления загрязнений с поверхности твёрдых тел. Вместе с тем, конкретный состав СМС определяется с учетом их применения, а именно с учетом особенностей моющейся поверхности, свойств загрязняющих веществ (твёрдые, жировые, белковые и пр.), термобарических условий процесса мойки (чистки, стирки), санитарно-гигиенических и природоохранных требований и нормативов, действующих в той или иной стране, где планируется осуществлять реализацию СМС [Шиц, с. 248].
Моющими веществами, добавляемыми в состав СМС, являются мицеллообразующие ПАВ, в частности, алкилбензолсульфонаты, алкилсульфаты и др. Именно за счет их воздействия происходит удаление загрязнений с очищаемых поверхностей. Прочие компоненты обеспечивают усиление моющее действие раствора ПАВ или придают ему дополнительные потребительские свойства [Шиц, с. 248].
В этой связи важно подчеркнуть, что именно на СМС приходится основной объём моющих средств, хотя помимо СМС к моющим средствам также относятся и мыло, и некоторые другие моющие средства. При этом вопрос их разграничения друг от друга является дискуссионным.
Состояние производства моющих средств наиболее точно отражают статические данные о его объемах. Они представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Динамика объема производства моющих средств в России [Рос. стат. еж., с. 387; Инф. о СЭП за 2020, с. 40]
В данном случае очевидна вполне устойчивая положительная динамика объемов производства моющих средств на протяжении последних 5 лет. А учитывая внедрение различных противоэпидемических мероприятий, усиление требований санитарно-гигиенического характера во многих сферах деятельности в связи с распространением коронавирусной инфекции, есть основание рассчитывать на рост объемов производства моющих средств в ближайшей перспективе.
Что же касается показателя объемов 2020 года, то его можно назвать очередным историческим максимумом, причём этот рост отмечается уже в течение 8 лет.
В части оценки состояния производства моющих средств в России внимание следует обратить и на динамику объемов производства в 2021 году:
- в январе 124 тыс. тонн (+17,9% к январю 2020 года) [Информация о СЭП 2021, с. 26];
- в феврале 148 тыс. тонн (+4,3% к февралю 2020 года) [Информация о СЭП № 2 2021, с. 28];
- в марте 169 тыс. тонн (-12,4% к марту 2020 года) [Информация о СЭП № 3 2021, с. 37];
- в апреле 174 тыс. тонн (-9% к марту 2020 года) [Информация о СЭП № 4 2021, с. 38].
С одной стороны, пока имеет место возрастающая динамика, если сравнивать показатели каждого из месяцев 2021 года. Но если сравнивать показатели каждого из месяца с аналогичным месяцем 2020 года, то динамика неоднозначно.
Немаловажным аспектом, отражающим состояние производства моющих средств, является и их качество. Наиболее общим показателем качества является доля товаров, не соответствующих требованиям и изъятых их оборота, от количества отобранных образцов (проб). В этой связи отметим что в 2019 году было изъято из оборота 1,2% товаров, в том числе ввиду недостоверного декларирования соответствия продукции и нарушения технических регламентов 0,9% [Рос. стат. еж., с. 452].
Однако 2020-2021 годах ситуация с качеством заметно изменилась, что во многом было обусловлено мерами борьбы с коронавирусной инфекцией и последовавшим за ней ростом спроса средство моющие и дезинфицирующие средства. Соответственно, это стимулировало рост производства, в том числе и со стороны недобросовестных производителей.
В итоге в I квартале 2021 года было изъято из оборота 18,1% от количества проверенных товаров, в том числе 1,5% ввиду недостоверного декларирования соответствия продукции и нарушения действующих нормативных требований [Информация о СЭП 2021, № 4, с. 95].
Стоит сказать и о численности предприятий, специализирующихся на производстве моющих средств. По состоянию на 2021 г. производством моющих, чистящих средств и мыла, а также полирующих средств в России заняты порядка 689 предприятий (вид деятельности 20.41) [Рейтинг организаций…]. Однако более точно определить количество предприятий, производящих именно чистящие средства, практически невозможно по нескольким причинам:
- во-первых, многие предприятия, декларируя данный вид деятельности в своих уставных документах, фактически не производят данный вид продукции;
- во-вторых, не совсем понятным остается вопрос о том, что же следует понимать под термином «моющие средства», а потому вопрос об отнесении тех или иных предприятий к промышленности, производящей моющие средства, может решаться по-разному.
Теперь рассмотрим ситуацию на рынке моющих средств. В первую очередь внимание следует обратить на структуру. В этой связи важно подчеркнуть, что структуры рынков СМС в России, а также в других странах, прежде всего, в Европе и Северной Америке, кардинально различаются.
Так, в России на жидкие СМС приходится примерно 4%, в то время как в странах Западной Европы эта категория СМС составляет приблизительно 25%, а в Северной Америке – более 50% [Шиц, с. 248].
Что касается объемов производства СМС («детергентов» по зарубежной терминологии), то оно исчисляется десятками миллионов тонн в год. При этом более 80% от этого количества приходится на порошкообразные СМС. При этом сохраняется тенденция к росту объемов производства и потребления СМС практически по всем странам мира. Вместе с тем, повышаются требования к их безопасности и усиливается контроль за соблюдением требований [Шиц, с. 248].
Подчеркнем, что вклад разных стран в мировой рынок моющих средств неодинаков. Так, 1/3 всей химической продукции, к которой относятся и моющие средства, производится в Китае. Значительная доля производства также приходится промышленность Германии, Франции, Италии. При этом моющие средства многих известных зарубежных брендов производятся в России, что делается для обеспечения экономичности производства.
Что касается цен, то на протяжении последних лет существенных изменений не произошло. Цены на моющие средства в России 2021 году остаются примерно на уровне 2020 год [Информация о СЭП, с. 26].
Как правило, состояние рынков в последние годы в России оцениваются в контексте влияния на них кризиса. В этой связи, как отмечают аналитики компании BusinessStat, кризис 2014 года не отразился существенно на рынке моющих средств, хотя некоторые изменения всё же произошли, но они не имеют принципиально важного характера. Та часть потребительской аудитории, материальные возможности которой снизились в результате кризиса или изначально были невысокими, ориентировались именно на товары эконом-класса или покупали продукцию по акциям. В итоге производители сформировали у российских потребителей лояльность к своим брендам [Ситуация на рынке…]. Это касалось именно продукции российского производства.
Особое внимание следует обратить на лидеров отечественного рынка моющих средств. Среди зарубежных брендов к лидерам можно отнести [Ситуация на рынке…].:
- Рrocter & Gamble;
- Henkel;
- Palmolive;
- Basf.
К наиболее известным российским производителям, чья продукция лидирует на российском рынке, относится:
- Невская косметика;
- Юнилевер Русь [Ситуация на рынке…].
Следует заметить, что ситуация на рынке моющих средств в России и в странах Запада несколько различается, что обусловлено различиями предпочтений покупателей и их возможностями. Так, по замечанию Генерального менеджера концерна «Хенкель» в России Т. Дуфака, в Австрии и Германии посудомоечные машины имеются в более чем 70% домохозяйствах, а в России лишь в 9%. Это обусловливает и различия в потребительских предпочтениях, в спросе. В развитых странах Запада гораздо выше спрос на таблетки для домашнего моющего оборудования, в России – на традиционные моющие средства. В то же время, в России, и в Европе популярны компактные (концентрированные) формы производствам моющих средств, то есть капсулы или гели [Ситуация на рынке…].
В рамках данной работы были изучены некоторые маркетинговые исследования, проводимые различными компаниями на территории России. В частности, внимание обратили на исследование компании NeoAnalytics «Российский рынок мыла, моющих, чистящих и полирующих средств: итоги 2020 г., прогноз до 2024 г.». В данном исследовании отмечается, что в 2020 году объем российского рынка мыла, моющих, чистящих и полирующих средств возрос на 10,6%, в результате чего составил 140 млрд. руб. При этом большинство компаний на этом рынке продемонстрировали рост продаж. При этом динамика прироста объема рынка опережала основные макроэкономические показатели, оказывающие значительное влияние на конъюнктуру [Анализ российского рынка…].
По данным NeoAnalytics, в 2020 году произошло достаточно существенное увеличение экспорта (на 20,4%), в сравнении с предыдущими годами, когда на протяжении 5 лет ежегодный прирост составлял от 2 до 6%. И причины этого роста вполне понятны: им способствовала локализация производства крупных международных производителей, которым стало экономически выгоднее посылать свои товары из России в страны СНГ – Армению, Киргизию, Белоруссию и Казахстан [Анализ российского рынка…].
Объемы импорта мыла, моющих, чистящих и полирующих средств демонстрировали меньший рост, увеличившись только на 2,4%. При этом в качестве основных импортеров мыла выступали Турция, Германия, Франция, Китай [Анализ российского рынка…].
Особо следует отметить ситуацию, которая произошла в связи с распространением коронавирусной инфекции и соответствующими мероприятиями по борьбе с ней в первом полугодии 2020 года. Тогда произошел резкий рост продаж товаров бытовой химии, в том числе моющих средств, на 50-100%. Именно в тот период значительная доля граждан стала проводить больше времени дома, возрос расход средств для уборки, стирки, для мытья посуды и пр. При этом эксперты прогнозируют, что даже после прекращения пандемии повышенный спрос на моющие средства и прочую продукцию бытовой химии сохранится [Анализ российского рынка…]. Думается, с этим мнением можно согласиться.
Что касается структуры рынка мыла, чистящих и моющих средств, то, по данным NeoAnalytics основная доля (в натуральных показателях) приходится на моющие средства – порядка 75%; на долю мыла приходится примерно 21%, и на полирующие средства – 4% [Анализ российского рынка…].
Необходимо обратить внимание на те тенденции, которые происходят на рынке моющих средств в последние годы. Важнейшей тенденцией является постоянное расширение ассортимента средств с добавлением различных отдушек – фруктовых и цветочных запахов. При этом в числе лидеров уже на протяжении многих лет остаются моющие средства с традиционными ароматами лимона, хвои, морского бриза [Баландина, с. 7].
Характеризуя рынок моющих средств в России, эксперты компании BusinessStat отметили, что за период с 2015 по 2019 годы продажи моющих средств в России возросли на 15%. А в 2020 году отрасль достигла пика. Причём этот пик пришелся именно на март – апрель 2020 гожа, когда потребители стали массово скупать средства гигиены, антисептики, а ближе к лету 2020 года более востребованными стали санитайзеры. И что важно отметить, основной объем продукции приходился на зарубежных производителей [Ситуация на рынке…].
На сегодняшний день потенциал моющих средств по-прежнему остается высоким. Во многом это обусловлено более низким уровнем потребления моющих средств в России, в сравнении с другими странами Европы. В отдельных исследованиях отмечается, что на территории России потребляется в среднем вдвое меньше моющих средств, чем в европейских странах, а именно примерно 5 кг в год на душу населения, в то время как санитарно-гигиенические нормы предполагают потребление 6-7 кг в год. [Баландина, с. 3; Демидова]. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что российский рынок моющих средств еще недостаточно насыщен и ближайшей перспективе его рост продолжится.
Росту и развитию отечественного рынка моющих средств способствуют и меры государственного регулирования. Сравнительно недавно Указом Президента РФ были отменены таможенные пошлины, а также акциз для ввоза 20 видов товаров, в числе которых оказались и моющие средства [Рекомендации…, с. 87]. Данная мера позволит усилить конкуренцию.
Также возросли физические объемы экспорта мыла и моющих средств на 19,3% [ФТС России: данные…].
Теперь о внешнеторговом обороте моющих средств. Здесь подчеркнем существенное различие объёмов экспорта и импорта: годовой экспорт составляет $312 млн, импорта – $709 млн [Экспорт и импорт…].
Теперь обратим внимание на структуру импорта и экспорта по странам и регионам.
Среди стран, в которые поставляют моющие средства российского производства в наибольших объемах, можно выделить:
- Казахстан – $156 млн(31.4%);
- Беларусь – $123 млн (24.8%);
- Украину – $39.6 млн (8%);
- Узбекистан – $26.4 млн (5.3%);
- Киргизию – $22.7 млн(4.6%);
- Азербайджан – $21.5 млн (4.3%) [Экспорт и импорт…].
То есть ключевыми потребителями моющих средств российского производства являются страны СНГ. Сложно сделать однозначный вывод о причинах такой особенности российского экспорта. Вероятнее всего, это обусловлено исторически сложившимися более тесными связями России со странами СНГ, а также качеством российской продукции, которое возможно уступает качеству европейской продукции.
Максимальный вклад в экспорт моющих средств приходится на следующие регионы:
- Москву – $165 млн (33.3%);
- Московскую область $50.3 млн (10.2%);
- Нижегородскую область – $42.9 млн (8.7%);
- Республику Татарстан – $42.1 млн (8.5%);
- Санкт-Петербург – $30.6 млн (6.2%) [Экспорт и импорт…].
Что касается Смоленской области, то она занимает лишь 16 место в общем рейтинге регионов-экспортеров моющих средств с показателем $4.6 млн или 0.9% [Экспорт и импорт…].
Здесь надо заметить, что лидерами-экспортерами моющих средств являются в основном те регионы, которые лидируют по развитию промышленности в целом и по экономическому развити.
Среди зарубежных стран, импортирующих в Россию наибольшие объемы моющих средств, выделяются:
- Германия – $320 млн (20.9%);
- Франция – $161 млн (10.5%);
- Бельгия – $102 млн (6.7%);
- США – $98 млн (6.4%);
- Польша – $80.9 млн (5.3%) [Экспорт и импорт…].
Китай, являющийся мировым лидером среди производителей моющих средств, занимает лишь 7-е место указанном рейтинге с показателем $70.2 млн (4.6%).
Лидерство указанных стран по объемам импорта в Россию во многом обусловлено достаточно высоким качеством их продукции и, соответственно, востребованностью на российском рынке.
А наибольшие объемы импортируемых в Россию моющих средств приходятся на три региона:
- Москву – $847 млн (55.4%);
- Московскую область – $122 млн (8%);
- Санкт-Петербург – $101 млн (6.6%) [Экспорт и импорт…].
Это наиболее населенные регионы, численность населения в которых существенно превосходит численность населения большинства других регионов.
По параграфу можно сделать следующие выводы.
Производство моющих средств и в России, и в мире неуклонно растёт. Так, с 2016 по 2020 годы объемы производства данного вида продукции увеличились с 1646 до 1989 тыс. тонн. И во многом это было обусловлено повышением спроса на моющие и дезинфицирующие средства в связи с распространением коронавирусной инфекции.
В то же время возникли и проблемы с обеспечением качества продукции. Если в прежние годы изымалось из оборота немногим более 1% проверенной продукции, то в первом квартале 2021 года из оборота было изъято уже более 18%.
Рынок моющих средств в течение последних также растет. Однако большинство лидеров рынка представлены зарубежными брендами. Хотя зачастую продукцию зарубежных брендов производятся именно в России.
Ситуация на рынке моющих средств в России и в Европе, а также в Северной Америке несколько различается. Во-первых, в странах Запада потребляется примерно в 2 раза больше моющих средств. Это позволяет сделать вывод о недостаточной насыщенности российского рынка моющих средств. Во-вторых, структура спроса там отличается. Если в России наибольшим спросом пользуются моющие средства в традиционном виде, то на Западе основной объем приходится на моющие средства в форме таблеток (для посудомоечных машин прочего моющего оборудования).
Несмотря на достаточно динамичное развитие российского производства, объёмы экспорта российских моющих средств по-прежнему существенно отстают от объемов импорта (годовой экспорт составляет $312 млн, импорт – $709 млн). При этом среди стран потребителей российской продукции основное место занимают страны СНГ, на Западе же российская продукция не пользуется спросом.
1.2 Моющие средства: современная классификация, ассортимент, особенности идентификации и экспертизы в таможенных целях
Моющие средства можно классифицировать по множеству критериев, в том числе:
- по назначению и способам применения;
- по товарной форме (агрегатному состоянию);
- в зависимости от наличия специальных добавок [Шиц, с. 248].
Если классифицировать по товарной форме, то можно выделить СМС в виде
- порошка;
- гранул;
- формованных кусков (таблеток, капсул),
- паст;
- гелей;
- жидкостей [Шиц, с. 248].
Также моющие средства подразделяются по своему назначению. Причём внутри в каждой категории тоже есть определенная классификация. Так, стиральные порошки подразделяют на:
- универсальные (для стирки различных тканей при разных температурах);
- специализированные (для стирки различных тканей – шерстяных, шёлковых, искусственных, хлопчатобумажных и льняных, грубых и лёгких, трикотажных и пр. [Шиц, с. 248].
Особое место среди СМС занимают жидкие и гелеобразные СМС косметико-гигиенического назначения и для использования в домашнем хозяйстве. К ним относятся шампуни для волос, средства для мытья рук, пеномоющие средства для ванн и моюще-очищающие средства для посуды, окон, ковров, мебели. Особенность СМС такого вида заключается в повышенных требованиях к их составу и качеству. В частности, не допускается присутствие вредных для здоровья веществ. Особое место среди них занимают шампуни, содержащие до 80% воды и обладающие не только моющей способностью, но и кондиционирующими свойствами [Шиц, с. 248].
Также выделяются СМС технического назначения. Они используются при эксплуатации различных видов транспорта, также в металлургической, машиностроительной, химической, текстильной, пищевой промышленности, в коммунальном и сельском хозяйстве. Они могут содержать в своем составе антикоррозионные, абразивные, бактерицидные и инсектофунгицидные добавки [Шиц, с. 248].
Различные варианты классификации моющих средств (на примере стиральных порошков) представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Классификация синтетических моющих средств [Вилкова, с. 76]
Назначение Консистенция Способ активации
1. Универсальные:
- обычные, без эффективных добавок,
- с биодобавками,
- с перекисными добавками,
- с перекисными добавками и биодобавками.
2. Для стирки изделий из шерсти и шелка.
3. Специального назначения:
- для детского белья
- для черной одежды
- для сохранения цвета
4. С дополнительным действием (универсалы) 1. Порошкообразные
2. Пастообразные
3. Жидкие
4. Гелеобразные
5. Таблетированные1. Ручная и машинная
стирка в машинах активаторного типа
(ненормируемое
пенообразование).
2. Стирка в машинах
барабанного типа (нормируемое пенообразование).
Особое место занимает классификация моющих средств, используемая в таможенных целях. Согласно ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г. (ред. от 29 мая 2019 г.) (далее – ТК ЕАЭС), классификация товаров таможенным органов проводится в следующих случаях:
1) для выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании;
2) для определения размеров таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих уплате:
3) в других случаях, предусмотренных законом.
И надо сказать, что проблема классификации, в том числе и моющих средств, занимает немаловажное место в таможенной проблематике. Именно вопрос классификации лежит в центре внимания проблем применения ТН ВЭД. В то же время действующие нормативные документы не уточняют, что следует понимать под термином «классификация».
Нет определения термина «классификация» и в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной Таможенной Организации (ВТамО). Хотя эта система используется многими государствами при разработке национальных товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и таможенных тарифов [Нестеров, с. 37].
Если обратиться к научной литературе, что будет очевидно, что классификация предполагает отнесение объекта к некоторому классу в классификаторе (номенклатуре) [Нестеров, с. 37]. То есть это может быть и результат, и определенный процесс.
В таможенном деле ЕАЭС слово «классификация» используется в двух значениях:
- при ведении ТН ВЭД;
- при отнесении товара к определенному классификационному коду по ТН ВЭД [Нестеров, с. 39-40]
В ТК ЕАЭС понятие «классификация» употребляется в значениях операции классифицирования объектов (товаров) и создания (актуализации) самого классификатора (номенклатуры). В этой связи отмечается, что актуализация номенклатуры имеет существенное значение, ведь постоянно появляются новые товары, изменяется положение старых товаров, уточняются позиции отдельных видов классов товаров. Соответственно, каждые 5 лет публикуется новая редакция ГС с учетом изменений. И для актуализации ТН ВЭД в ТК ЕАЭС используется слово «ведение» ТН ВЭД (внесение изменений с выходом очередных редакций ГС и детализация номенклатуры на национальном уровне). Технические операции по ведению ТН ВЭД осуществляет Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) [Нестеров, с. 39-40].
Основу классификации товаров в таможенных целях, согласно ст. 19 ТК ЕАЭС, Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и ее ведение (ТН ВЭД). Согласно данной норме, она представляет собой систему описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. При этом ТН ВЭД может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов [ REF _Ref75121068 \r \h \* MERGEFORMAT 1].
А в качестве основы ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров ВТамО и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ).
Классифицируются товары в ТН ВЭД ЕАЭС путем систематизации и присвоения товарам соответствующих кодов:
- первые 2 цифры обозначают товарную группу;
- первые 4 цифры – товарную позицию;
- первые 6 цифр – товарную субпозицию;
- 10 цифр – полный код товара.
Именно 10-значный код указывается в таможенной декларации (товарная подсубпозиция).
В рамках ТН ВЭД рассматриваемая продукция относится к группе 34 «Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, "Зубоврачебный воск" и зубоврачебные составы на основе гипса» и включает в себя:
- позицию 3401 «Мыло; поверхностно-активные органические вещества и средства, применяемые в качестве мыла, в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий, содержащие или не содержащие мыло; поверхностно-активные органические вещества и средства для мытья кожи в виде жидкости или крема и расфасованные для розничной продажи, содержащие или не содержащие мыло; бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или покрытые мылом или моющим средством»;
- позицию 3402 «Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401)» [ REF _Ref75121188 \r \h \* MERGEFORMAT 2].
1. В данную группу не включаются [ REF _Ref75467108 \r \h \* MERGEFORMAT 4]:
- пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты, полученные на основе животных или растительных жиров или масел;
- отдельные соединения определенного химического состава;
- шампуни, средства для чистки зубов, кремы и пены для бритья или составы для принятия ванн, содержащие мыло или другие органические поверхностно-активные вещества.
Стоит отметить и ОК 034-2014 (КПЕС 2008) «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» [ REF _Ref75121229 \r \h \* MERGEFORMAT 3] (далее – ОК 034-2014), предусматривающий другую систему классификации. В этом случае устанавливается следующая иерархия:
- ХХ – класс;
- ХХХ – подкласс;
- ХХХХ – группа;
- ХХХХХ – подгруппа;
- ХХХХХХ – вид;
- ХХХХХХХХ – категория;
- ХХХХХХХХХ – подкатегория.
Рассматриваемые товары в рамках ОК 034-2014 отнесены к:
- классу 20 – «Вещества химические и продукты химические»;
- подклассу 20.4 – «Мыло и средства моющие, средства чистящие и полирующие, средства парфюмерные и косметические»
- группе 20.41 – «Мыло и моющие средства, чистящие и полирующие средства»;
- подгруппе 20.41.3 – «Мыло и средства моющие, средства чистящие и полирующие»;
- виду 20.41.32 – «Средства моющие и стиральные».
Далее выделены следующие подкатегории:
- 20.41.32.110 – «Средства моющие»,
- 20.41.32.111 – «Средства для мытья посуды»,
- 20.41.32.112 – «Средства моющие для автомобилей»,
- 20.41.32.113 – «Средства моющие для окон»,
- 20.41.32.114 – «Средства моющие для туалетов и ванных комнат»,
- 20.41.32.119 – «Средства моющие прочие»,
- 20.41.32.120 – «Средства стиральные»,
- 20.41.32.121 – «Порошки стиральные»,
- 20.41.32.122 – «Средства пастообразные стиральные»,
- 20.41.32.123 – «Стружка и вермишель стиральные»,
- 20.41.32.124 – «Средства для смягчения изделий из тканей»,
- 20.41.32.125 – «Средства отбеливающие для стирки»,
- 20.41.32.129 – «Средства стиральные прочие».
В производственных и торговых организациях обычно используют понятие ассортимента, которое позволяет лучше отражать специфику товаров именно с ориентацией на потребителей и рынок. В ГОСТ Р 51303-2013 Торговля. Термины и определения (утв. Росстандартом 28 августа 2013 г.; ред. от 22 апреля 2020 г.) ассортимент товаров определяется как «набор товаров, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков (видам, классам, группам, моделям, размерам, цветам и/или иным признакам), предназначенный для продажи населению» [ГОСТ Р 51303-2013].
И если перечень товаров, предусмотренных ТН ВЭД или другими официальными документами, носит единый и обязательный характер, ассортимент определяется самостоятельно в каждой производственной или торговой компании.
Что касается идентификации, то в таможенных целях данное понятие обычно рассматривают как выявление индивидуальных признаков товара, которые дают возможность отличить его от конкурирующих товарных позиций в ТН ВЭД ЕАЭС и указывающих на его принадлежность к определенной однородной группировке товаров с родственными потребительными стоимостями [Берлова; Бондарев].
Теперь рассмотрим вопрос таможенной экспертизы. Согласно ст. 388 ТК ЕАЭС, таможенная экспертиза представляет собой «исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы».
Согласно ст. 389 ТК ЕАЭС, таможенные экспертизы подразделяются на товароведческую, материаловедческую, технологическую, криминалистическую, химическую и др.
Ключевой особенностью таможенных экспертиз является, во-первых, их цель, прямо связанная с перемещением товаров через таможенную границу, во-вторых, срок, который, согласно ст. 390 ТК ЕАЭС не должен превышать 20 рабочих дней, хотя имеют место и отдельные исключения.
Как правило, перед экспертом в рамках таможенной экспертизы ставятся следующие вопросы:
- Каково состояние товаров?
- Каковы физико-химические свойства товара?
- Соответствует ли указанный на упаковке состав товара, фактическому составу?
- Имеет ли данный товар те или иные физико-химические свойства?
- В каком государстве произведен?
- К каким товарам в рамках классификации ТН ВЭД относятся товары?
В процессе производства таможенной экспертизы используются следующие методы:
Для ответов на поставленные вопросы эксперт (комиссия экспертов) использует следующие методы:
- изучение документации, прилагаемой к товару;
- исследование товара, а именно определение его состава, соответствия фактического состава товара указанному на упаковке, проведение необходимых испытаний с целью подтвердить наличие/отсутствие определенных физико-химических свойств, наличие в нем определенных ингредиентов;
- исследование кода ТН ВЭД товара для его последующей корректной классификации;
- оценка качества и состояния товара, представленного на экспертизу.
Существует множество вариантов классификации моющих средств. Однако в таможенных целях принято использовать варианты классификации, предусмотренные официальными документами, а именно ТН ВЭД.
В рамках ТН ВЭД классификация осуществляется на основе соответствующие системы кодов, номенклатуры. И моющие средства отнесены к товарной группе 34 и позициям 3401 и 3402.
ГЛАВА 2. АССОРТИМЕНТ И ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА
МОЮЩИХ СРЕДСТВ
2.1 Анализ ассортимента моющих средств на примере Смоленской области
Для анализа ассортимента моющих средств нами был выбран один из магазинов «Магнит Косметик», расположенный по адресу г. Смоленск, ул. Шевченко, 52.
Магазины «Магнит Косметик» принадлежат торговой сети «Магнит» (Акционерное общество «Танддер») и образуют крупнейшую в России торговую сеть.
Данный магазин, как и другие магазины сети «Магнит Косметик», специализируется на розничной торговле бытовой химией, косметикой и товарами для дома. При этом отличается наиболее широким ассортиментом.
Косметика
Бытовая химия
Товар
Таблица 1
Анализ коэффициентов полноты и широты ассортимента магазина «Магнит Косметик»
Подгруппа товаров по функциональному назначению Количество разновидностей товаров в группе, шт. Показатели оценки ассортимента
возможное фактическое широта полнота
Итого: Таблица 2
Анализ структуры ассортимента магазина «Магнит Косметик»
в натуральном и денежном выражении
Подгруппа товаров по функциональному назначению Количество в натуральных единицах, шт. Объем в стоимостном выражении,
тыс. руб. Показатели структуры ассортимента (%) в выражении
натуральном денежном
Итого: Таблица 3
Анализ коэффициента устойчивости ассортимента
магазина «Магнит Косметик» в 2020 г.
Подгруппа товаров по функциональному назначению Общее число рабочих дней (Т) Число дней наличия товара в продаже (t) Коэффициент устойчивости ассортимента (Ку)
Среднее значение Таблица 4
Анализа показателей коэффициента обновляемости ассортимента магазина «Магнит Косметик» в 2020 г.
Наименование товарной группы Количество новых изделий в товарной группе Количество наименований в данной товарной группе согласно ассортиментному перечню Коэффициент обновления номенклатуры (Ко)
Среднее значение Таблица 5
Оценка органолептических показателей продукции различных производителей
№ п/п Вид изделия Наименование изделия Наименование изготовителя Внешний вид Цвет Запах
1 2 3 … 10 Таблица 6
Анализ маркировки …
Маркировочные реквизиты Образцы товара
Таблица 7
Анализ маркировки товаров
Маркировочные реквизиты Образцы товара
Таблица 8
Анализ содержания и оформления сертификатов соответствия на товары
Позиция сертификата Таблица 9
Результаты ранжирования показателей потребительских свойств …..
Показатели потребительских свойств Ранги экспертов ∑ рангов Отк. ср. ариф. Квадрат отк. ср. ариф. Коэф-т весомости
1 2 3 4 5 6 7 Итого: Таблица 10
Определение комплексного показателя потребительских свойств образца № …
Показатели потребительских свойств Оценка экспертов, балл Ср. балл Уровень качества Комплекс.
показатель
1 2 3 4 5 6 7 https://magnitcosmetic.ru/catalog/bytovaya_khimiya/
2.2 Организация и порядок проведения экспертизы качества моющих средств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам проведенного исследования сделаны следующие выводы.
Объемы производства моющих средств и в России, и в мире неуклонно растёт. Так, с 2016 по 2020 годы объемы производства данного вида продукции увеличились с 1646 до 1989 тыс. тонн. И во многом это было обусловлено повышением спроса на моющие и дезинфицирующие средства в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Однако возникают и проблемы с обеспечением качества продукции. Если в прежние годы изымалось из оборота немногим более 1% проверенной продукции, то в первом квартале 2021 года из оборота было изъято уже более 18%.
Рынок моющих средств в течение последних также растет. Однако большинство лидеров рынка представлены зарубежными брендами. Хотя зачастую продукцию зарубежных брендов производятся именно в России.
Ситуация на рынке моющих средств в России и в Европе, а также в Северной Америке несколько различается. Во-первых, в странах Запада потребляется примерно в 2 раза больше моющих средств. Это позволяет сделать вывод о недостаточной насыщенности российского рынка моющих средств. Во-вторых, структура спроса там отличается. Если в России наибольшим спросом пользуются моющие средства в традиционном виде, то на Западе основной объем приходится на моющие средства в форме таблеток (для посудомоечных машин прочего моющего оборудования).
Несмотря на достаточно динамичное развитие российского производства, объёмы экспорта российских моющих средств по-прежнему существенно отстают от объемов импорта (годовой экспорт составляет $312 млн, импорт – $709 млн). При этом среди стран потребителей российской продукции основное место занимают страны СНГ, на Западе же российская продукция не пользуется спросом.
Моющие средства отличаются большим разнообразием, что обусловливает важность их классификации. И существует множество вариантов классификации моющих средств. Однако в таможенных целях принято использовать варианты классификации, предусмотренные официальными документами, а именно ТН ВЭД.
В рамках ТН ВЭД классификация осуществляется на основе соответствующие системы кодов, номенклатуры. И моющие средства отнесены к товарной группе 34 и позициям 3401 и 3402.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г. (ред. от 29 мая 2019 г.) [Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: ww.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.06.2021).Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 (ред. от 18 мая 2021 г.) [Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133133/ (дата обращения: 01.06.2021).ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст) (ред. от 10 февраля 2021 г.): [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163703/ (дата обращения: 01.06.2021).Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (ред. от 03.12.2019) (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43): [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_283828/076b6d7a3e510597f0cd49eb248461a47989f247/ (дата обращения: 01.06.2021).Баландина, В.Д. Анализ рынка моющих и чистящих средств в России / В.Д. Баландина, И.М. Симанова // Современный рынок товаров и услуг: состояние и перспективы: мат-лы Межвуз. науч.-практ. конф. студ. (Пермь, октябрь 2017 г.). – Пермь: Изд-во «Пермский институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2017. – С. 3-8.
Берлова, Н.В. Проблемы идентификации, экспертизы и классификации по ТН ВЭД ЕАЭС отдельных групп непродовольственных товаров / Н.В. Берлова // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2019. – № 3 (88). – С. 34-42.
Бондарев, К. Д. О мерах повышения эффективности экспертного обеспечения таможенного контроля / К.Д. Бондарев // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. – 2012. – № 1. – С. 82–87.
Вилкова, С.А. Товароведение и экспертиза хозяйственных товаров: учебно-практическое пособие / С. А. Вилкова, Л. В. Михайлова, Е. Н. Власова; под общ. ред. С.А. Вилковой. – М.: «Дашков и К°», 2013. – 500 с.
Демидова, А. Россияне сократили покупки моющих средств и бытовой химии / А. Демидова. – 22.04.2017 [Электронный ресурс]: РБК. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/business/22/04/2017/58f9d4a39a794796dc764542 (дата обращения: 01.06.2021).
Нестеров, А.В. Еще раз о таможенной терминологии в области классификации товаров / А.В. Нестеров, Е.И. Андреева // Российский внешнеэкономический вестник. – 2018. – № 5. – С. 36-42.
Олонцев И.Ф. Бытовая химия / И.Ф. Олонцев, Ю.С. Ветошкин // Большая российская энциклопедия. Том 4. – М., 2006. – С. 459-461.
Шиц Л. А. Синтетические моющие средства / Л.А. Шиц // Большая российская энциклопедия. Том 30. – М., 2015. – С. 248.
Анализ российского рынка мыла, моющих, чистящих и полирующих средств: итоги 2020 г., прогноз до 2024 г. 21 мая 2021 г. [Электронный ресурс]: РБК. – Режим доступа: https://marketing.rbc.ru/articles/12554/ (дата обращения: 01.06.2021).
Информация о социально-экономическом положении России. 2020 г. № 12. – М.: Росстат, 128 с.
Информация о социально-экономическом положении России. Январь 2021 г. № 1. – М.: Росстат, 95 с.
Информация о социально-экономическом положении России. Январь-февраль 2021 г. № 2. – М.: Росстат, 99 с.
Информация о социально-экономическом положении России. Январь-март 2021 г. № 3. – М.: Росстат, 104 с.
Информация о социально-экономическом положении России. Январь-апрель 2021 г. № 4. – М.: Росстат, 410 с.
Рейтинг организаций по выручке. Вид деятельности: 20.41 «Производство мыла и моющих, чистящих и полирующих средств»: [Электронный ресурс]: ТестФирм. – Режим доступа: https://www.testfirm.ru/rating/20_41/ (дата обращения: 01.06.2021).
Рекомендации по ведению экспортной деятельности в кризисный период и ответы на часто задаваемые вопросы. 09.04.2020 г. [Электронный ресурс]: Аналитический центр Группы РЭЦ. – Режим доступа: http://economy.permkrai.ru/upload/medialibrary/anticrizis-rec.pdf (дата обращения: 01.06.2021).
Российский статистический ежегодник. 2020. – М.: Росстат, 2020 – 700 с.
Ситуация на рынке бытовой химии. 14.08.2020 [Электронный ресурс]: Маркетинговое агентство MegaResearch. – Режим доступа: https://www.megaresearch.ru/news_in/situatsiya-na-rynke-bytovoy-khimii (дата обращения: 01.05.2021).
ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-декабрь 2020 года. 08.02.2021 [Электронный ресурс]: Официальный сайт ФТ России. – Режим доступа: https://customs.gov.ru/press/federal/document/267169 (дата обращения: 01.06.2021).
Экспорт и импорт России по товарам и странам: [Электронный ресурс]: Россия: Статистика внешней торговли. По данным ФТС России. – Режим доступа: https://ru-stat.com/ (дата обращения: 01.06.2021).