Приватизация жилищного фонда в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы. Именно приватизационная реформа стала главной движущей силой фундаментальных изменений и ядром экономической реформы. Приватизация - это процесс реформирования государственной собственности путем передачи государственной собственности в собственность граждан и юридических лиц (частная собственность) с целью формирования нового слоя собственников и освобождения государства от затрат на содержание и управление частью собственности (неэффективное производство и т.д.).

Рыночная экономика предполагает действия во взаимосвязанных основных областях, таких как: ослабление экономического контроля и устранение административных ограничений в основных областях; стабилизация финансовой и валютной системы и развитие предприятий; реструктуризация и демилитаризация; создание конкурентной рыночной среды; активная социальная политика для защиты наиболее уязвимых секторов.

С переходом к рыночной экономике основная ставка делается на обеспечение того, чтобы потребности в жилье удовлетворялись не за счет государственных фондов потребления, а за счет частного жилья граждан. Эффективной реформой жилищного сектора, которая помогает создать широкий сектор домовладения, является приватизация. Основные принципы приватизации государственного и муниципального жилья в Российской Федерации закреплены в соответствующих законах. Закон определяет правовую, социальную и экономическую основу для преобразования отношений собственности на жилье.

Анализ теории и практики процесса приватизации занимает все более важное место в отечественной экономической науке. Для этого есть три причины. Прежде всего, необходимо понять изменения, происходящие в экономиках разных стран в период перехода от административно-командной экономики к рыночной экономике; во-вторых, постоянное внимание российских исследователей к развитию отношений собственности; в-третьих, использование приватизированных карт в ожесточенных политических спорах и участие всего населения в процессе обсуждения его прогресса и результатов.

Следует отметить, что даже если речь идет о понятии «приватизация», его связь с категориями «частная собственность» и «депопуляция» все еще имеет различные толкования. Дискуссии о статусе приватизации в экономической реформе, приоритете или параллелизме приватизации, либерализации цен и структурной перестройки, целях приватизации и, наконец, о сочетании экономической эффективности и социальной справедливости, платности и безвозмездности используемых моделей приватизации являются особенно острыми. Выбор методов приватизации и критерии определения их приоритетов по-прежнему являются независимыми вопросами.

Объект работы – приватизация.

Предмет – приватизация жилищного фонда в Российской Федерации.

Цель работы – изучить, какую значимость несет в себе приватизация жилищного фонда в Российской Федерации в настоящее время. Исходя из цели работы, выделим ключевые задачи, которые предстоит решить:

1. Рассмотреть основные термины и характеристики приватизации;

2. Изучить цели и модели процесса приватизации;

3. Раскрыть объекты и участники жилищных прав;

4. Проанализировать порядок приватизации;

5. Дать оценку приватизированного жилья.

При написании данной работы были использованы методы исследования:

1. Теоретические:

а) анализ для разделения темы на более мелкие части, чтобы лучше понять их (анализ научно-методической литературы и документальных и архивных материалов);

б) синтез для объединения ранее разрозненных понятий в одно целое.

2. Эмпирические:

а) наблюдение для описания поведения изучаемого объекта;

б) сравнение для выявления в объекте новых и важных свойств.

Теоретическая основа исходит из того, что в настоящее время имеется огромное количество ученых, изучающих данную проблематику: Бирюков Б.М. «Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования», Вилькобрисский М. «Как делили Россию. История приватизации», Виноградов В.А. «Приватизация жилищного фонда», Груздев В. В. «Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву», Добрачев Д. В. «Взыскание основного денежного долга и убытков в гражданском праве России», Жогов Д. Ю. «Приватизация земли коммерческими организациями» и т.д.

Структура. Курсовая работа включает введение, две главы, заключение и список литературы. Во введении раскрыты актуальность темы исследования, ее цель, задачи, предмет и объект, теоретическая и методологическая база. В первой главе исследованы теоретические аспекты приватизации. Во второй главе проведен анализ приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. В заключении обобщены основные выводы и предложения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 2020).

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021).

3. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (последняя редакция).

4. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ (последняя редакция).

5. Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.02.2003 N 29-ФЗ (последняя редакция).

6. Закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991 N 1531-1 (последняя редакция).

7. Указ Президента РФ от 31.08.1995 N 889 (ред. от 21.10.2002) «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности».

8. Указ Президента РФ от 01.07.1992 N 721 (ред. от 31.12.1992) «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества».

Библиографический список

9. Бирюков Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования / Б.М. Бирюков. - М.: Ось-89, 2019. – 208 с.

10. Вилькобрисский М. Как делили Россию. История приватизации / М. Вилькобрисский. - М.: Питер, 2017. – 192 с.

11. Виноградов В.А. Приватизация жилищного фонда / В.А. Виноградов. - М.: ИНИОН РАН, 2018. – 300 с.

12. Груздев В. В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву / В.В. Груздев. - М.: Wolters Kluwer, 2017. – 272 с.

13. Добрачев Д. В. Приватизация жилища / Д.В. Добрачев. - М.: Wolters Kluwer, 2019. – 184 с.

14. Жогов Д. Ю. Приватизация жилища коммерческими организациями / Д.Ю. Жогов. - М.: Эксмо, 2019. – 208 с.

15. Калинина Л. Е. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» / Л.Е. Калинина. - М.: Юстицинформ, 2019. – 376 с.

16. Назаренко Н. Ф. Получение, приватизация, использование, наследование, покупка, продажа / Н.Ф. Назаренко. - М.: Феникс, 2016. – 112 с.

17. Рассел Дж. Приватизация в России / Дж.Рассел. - М.: VSD, 2018. – 773 с.

18. Тихомирова Л.В. Приватизация земельных участков. Судебная практика / Л.В. Тихомирова. - М.: Логос, 2019. – 874 с.

19. Федорова Л. В. Правовое регулирование приватизации недвижимых объектов культурного наследия / Л.В. Федорова. - М.: Юстицинформ, 2019. – 184 с.

20. Филиппов К.К. Приватизация государственных и муниципальных предприятий / К.К. Филиппов. - М.: СПИТМО, 2020. – 358 с.