Государственная система охраны окружающей среды и природопользования в РФ

Содержание

Введение  2

Глава 1. Методологические основы охраны окружающей среды и природопользования в РФ на государственном уровне  3

1.1 Система органов государственной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды в РФ  3

1.2 Природоохранное законодательство. Основные нормативно-правовые акты в сфере природопользования и охраны окружающей среды в РФ  9

Глава 2. Анализ государственных мер по охране окружающей среды в РФ и зарубежом 11

2.1 Историческая часть создания регулирования в сфере охраны окружающей среды в России и мире  11

2.2 Правовые механизмы, направленные на защиту окружающей среды в РФ  16

2.3 Проблемы и решения природопользования в России и мире  19

Заключение  23

Список использованной литературы  25

Введение

Актуальность темы исследования связана с глобальными экологическими проблемами в нашей стране и зарубежом. Так, в условиях современного общества охрана природы – важная его составляющая, что должно реализовываться, прежде всего, государством. Рыночная экономика России обусловила ход действий государства в отношении политики по защите и охране природы, где, все чаще, отмечаются пробелы либо в законодательстве, либо в самой системе регулирования данных вопросов. Считаю, что система рыночного саморегулирования по охране природы и природных ресурсов напрямую зависит от четкой реакции на их недостаток.Объект исследования – государственная система природопользования и охрана окружающей среды. Предмет исследования – возможности улучшения государственной системы природопользованием и охраной окружающей среды на региональном уровне. Цель курсовой работы – исследование государственной системы управления в области экологической политики и охраны окружающей среды, а также выявление проблем в управлении природопользованием и охраной окружающей среды в РФ. Для достижения этой цели предлагается решить следующие задачи: 1. Рассмотреть методологические основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 2. Определить правовые основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 4. Проанализировать проблемы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды и возможные пути их решения. Нормативно-правовую основу составляют Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ), Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017), Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об охране окружающей среды». Теоретическую основу курсовой работы составляют труды таких авторов, как М.А. Бучакова, Н.Д. Вершило, А.М. 5 Волков, Е. А. Лютягина, В. М. Жуйков, А. П. Ушакова, П. А. Лудников, Е. М. Хомич, Н. В. Румянцев, Н. Д. Эриашвили, С. Я. Казанцев, З. А. Юсупова, Н. М. Мухаметгареева. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Список использованной литературы

Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду [рус., англ.] (Вместе с «Консультативным комитетом экспертов») (Заключена 10.12.1976) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIV.- М., 1980. С. 437 - 440.

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Заключена в г. Женеве 13.11.1979) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXIX.- М., 1985. С. 125 - 131.

Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (Принята в г. Рио-де-Жанейро 14.06.1992) // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 687 - 692.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147.

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012) // Справочная правовая система КонсультантПлюс. Дата обращения: 29.01.2018 г.

Приказ Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2011 № 22313) // Справочная правовая система КонсультантПлюс. Дата обращения: 29.01.2018 г.

Приказ Росприроднадзора от 25.04.2012 № 193 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению инвентаризации объектов 86 накопленного экологического ущерба» // Справочная правовая система КонсультантПлюс. Дата обращения: 29.01.2018 г.

Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утв. Госкомэкологией РФ 06.09.1999) // Справочная правовая система КонсультантПлюс. Дата обращения: 29.01.2018 г.

Белоусов С. А. Глобализация и интеграция международных принципов охраны окружающей среды: теоретический аспект // Евразийский юридический журнал. 2017. № 7. С. 66 – 68.

Блоков И.П. Окружающая среда и её охрана в России. Изменения за 25 лет. — М.: ОМННО «Совет Гринпис», 2018. — 422 с

Боголюбов С. А. Признание и обоснование суверенитета России на ее природные ресурсы // Журнал российского права. 2016. № 11. С. 141 – 152.

Бучакова М. А., Вершило Н. Д. О повышении эффективности контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды // Российский юридический журнал. 2017. № 4. С. 191 – 197.

Вершило Н. Д. Правовые основы охраны природы // Правовое государство : теория и практика. 2017. № 2. С. 168 – 173.

Волков А. М., Лютягина Е. А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учебник и практикум для академического бакалавриата. Учеб. изд. М.: Юрайт, 2016. 325 с.

Гамидуллаева Л. С. Оптимизация полномочий органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования // Административное право и процесс. 2016. № 5. С. 86 – 88. 88

Зайцев М. С. Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружающей среды: федеральный и региональный аспекты // Юридическая наука и практика. 2017. № 3.С. 59 – 65.

Краснова И. О. Политика экологического развития в контексте правовой охраны окружающей среды // Российское правосудие. 2017. № 8. С. 98 – 107.

Курницкая А. В. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде: есть ли основания прекращения прав на землю в целях охраны окружающей среды? // Правовые вопросы недвижимости. 2017. № 1. С. 30 – 32.

Лисина, Н. Л. Экологическое право (вопросы и ответы): учебное пособие / Н. Л. Лисина, В. В. Ерин. - Кемерово: КемГУ, 2019. - 183 с.

Лудников П. А., Хомич Е. М. Организация прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства в Арктической зоне // Законность. 2016. № 4. С. 18 – 21.

Мелехин А.В. Административно-правовой механизм обеспечения законности в сфере экологии // Lex Russica. 2016. № 11. С. 33 - 45. Нижник Л. С.

Возмещение вреда как элемент экономикоправовых гарантий реализации права на благоприятную окружающую среду // Аграрное и земельное право. 2017. № 3. С. 4 – 6.

Охрана окружающей среды в России. 2020: Стат. cб./Росстат. – 0-92 M., 2020. – 113 с.

Петрова Т. В. XVI Международная научно-практическая конференция «Стратегия национального развития и задачи науки экологического и земельного права» // Экологическое право. 2016. № 1. С. 42.

Писарев Г. А. Традиционное природопользование и требования к сохранению окружающей среды: основные противоречия // Евразийский юридический журнал. 2017. № 1. С. 220 – 222.

Пономарева Е. В. Факторы, влияющие на эффективность реализации института профилактики экологических правонарушений в Российской Федерации // Аграрное и земельное право. 2016. № 5. С. 96 – 98.

Румянцев Н. В., Эриашвили Н. Д., Казанцев С. Я. Экологическое право России: учебное пособие. -5-е изд., перераб и доп. М.: Юнити-Дана, 2016. 351 с.

Уаге М. Б. Сравнительно-правовые особенности института комплексного природопользования в Российской Федерации и зарубежных странах // Право и политика. 2016. № 1. С. 127 - 135.

Устинова А. Н. Международное сотрудничество России в области охраны, защиты и воспроизводства лесов: правовые основы // Евразийский юридический журнал. 2016. № 10. С. 210 – 212.

Хаустов Д. В. Обзор нового законодательства и судебной практики // Экологическое право. 2016. № 5. С. 44 - 45.

Хаустов Д. В. Обзор нового законодательства и судебной практики // Экологическое право. 2016. № 2. С. 43 - 47.