Публичные слушания, общественные обсуждения: понятие, условия проведения

СОДЕРЖАНИЕ  

ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ СУЖДЕНИЙ В СИСТЕМЕ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ  5

1.1 Понятие публичных слушаний  5

1.2 Организация и проведение публичных слушаний   9

1.3 Проведение публичных слушаний на примере города Уфа   10

ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ   16

1.1 Проблемы правового регулирования публичных слушаний пути их решения   16

2.2 Перспективы изменения законодательства о публичных слушаниях   18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ   25

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Учреждение общественных слушаний начал значимым нововведением Федерального закона «Об единых принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Данное новейшая модель роли людей в исполнении регионального самоуправления. Значимость деятельность определена вместе с тем, то, что общественные слушания считаются одной с основных конфигураций волеизъявления людей, а также возникновение этого учреждения предоставляет общественности шанс воздействовать в разрешение задач регионального значимости.Публичные слушания (равно как самостоятельный законный учреждение городского полномочия) существовали зафиксированы в варианте независимой фигуры роли жителей в исполнении регионального самоуправления а также внедрены в отечественную государственную практику в 2003 г. Но данное совершенно никак не значит, то что этот правовой институт привнесен с западных демократий а также считается далеким компонентом с целью русской практики реализации общественностью самоуправления.Объектом являются общественные отношения, связанные с участием населения в осуществлении местного самоуправления посредством публичных слушаний.Предметом выступают нормативно-правовые акты, регулирующие институт публичных слушаний, научные труды по данной проблематике, материалы правоприменительной деятельности в муниципальных образованиях различных регионов России.Методы исследования - методы общего правового анализа, сравнительно правовой.Курсовой проект состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.Целью курсового проекта считается исследование учреждения общественных слушаний, обнаружение трудностей регулировки общественных слушаний.Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:1.Раскрыть понятие публичных слушаний;2. Проанализировать организацию и порядок проведения публичных слушаний;3. Провести анализ публичных слушаний на примере города Уфа;4. Проанализировать проблемы правового регулирования публичных слушаний пути их решения;5. Рассмотреть перспективы изменения законодательства о публичных слушаниях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993г. [с учетом поправок, внесенных Законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30дек.2008г]. № 6-ФКЗ, от 30дек. 2008г. № 7-ФКЗ, от 5февр. 2014 г., от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «Российская газета» от 4 июля 2020 г. – № 144.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"

Решение совета городского округа г. УФА республики Башкортостан от 29 августа 2018 года N 30/8 Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе город Уфа Республики Башкортостан(с изменениями на 16 ноября 2022 года) (в ред. решений Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 11.09.2019 N 44/17, от 23.06.2020 N 62/33, от 28.10.2020 N 67/9, от 19.02.2021 N 75/9, от 16.11.2022 N 20/7)

Литература:

Актуальные проблемы муниципального права:

учебник для магистров, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / П. А. Бышков, А. А. Галушкин, К. А. Голованов [и др.] ; под ред. Л. Т.Чихладзе, Е. Н. Хазова. - Москв: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 559 с. — (Magister). - ISBN 978-5-238-02842-2. - Текст: электронный// Образовательная платформа znanium.com/ [сайт]. URL: https://znanium.com/catalog/product/1025530 (дата обращения: 10.02.2023).

Борщевский, Г. А. Связи с общественностью в органах власти: учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 261 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15901-1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510237 (дата обращения: 10.02.2023).

Бударина, О. А. Организация работы структур по связям с общественностью: учебное пособие для вузов / О. А. Бударина. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 126 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14076-7. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519872 (дата обращения: 10.02.2023).

Варакута, С. А. Связи с общественностью: учебное пособие / С. А. Варакута. - Москва: ИНФРА-М, 2019. - 207 с. - (Высшее образование: Бакалавриат). - ISBN 978-5-16-003443-0. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/993597 (дата обращения: 10.02.2023).

Кокотов, А. Н. Муниципальное право России. Практикум: учебное пособие для вузов / А. Н. Кокотов, И. В. Захаров. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 165 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-03789-0. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511128 (дата обращения: 10.02.2023).

Марков, А. А. Связи с общественностью в органах власти: учебник / А.А. Марков. — Москва: ИНФРА-М, 2022. — 190 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/2518. - ISBN 978-5-16-006212-9. - Текст: электронный. Образовательная платформа znanium.com/ [сайт] - URL: https://znanium.com/catalog/product/1896545 (дата обращения: 10.02.2023) - URL: https://znanium.com/catalog/product/1819448 (дата обращения: 10.02.2023).

Овчинников, И. И. Муниципальное право: учебник и практикум для вузов / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 432 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14653-0. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510802 (дата обращения: 10.02.2023).

Осипова, Е. А. Связи с общественностью как средства формирования ценностного коммуникативного пространства: монография / Е. А. Осипова. - Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 144 с. - ISBN 978-5-16-103663-1. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/523516 (дата обращения: 10.02.2023).

Рудыка, Н. А. Связи с общественностью как социальный институт. Часть 3. Современная пресс-служба: учебное пособие / Н. А. Рудыка. - Москва: РУТ (МИИТ), 2018. - 84 с. - Текст: электронный. Образовательная платформа znanium.com/ [сайт] - URL: https://znanium.com/catalog/product/1896545 (дата обращения: 10.02.2023).

Связи с общественностью в органах власти: учебник для вузов / М. М. Васильева [и др.]; под редакцией М. М. Васильевой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 432 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14228-0. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510925 (дата обращения: 10.02.2023).

Связи с общественностью в органах власти: учебник и практикум для вузов / В. А. Ачкасова [и др.]; под редакцией В. А. Ачкасовой, И. А. Быкова. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 163 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07448-2. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516613 (дата обращения: 09.02.2023).

Интернет - источники:15. Анализ практики организации и проведения публичных слушаний [Электронный ресурс] https://urbaneconomics.ru/sites/default/files/analiz_ 2021.pdf.

16. К вопросу о существе публичных слушаний и общественных обсуждений слушаний [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-suschestve-publichnyh-slushaniy-i-obschestvennyh-obsuzhdeniy.

17. Общественные (публичные) слушания как форма осуществления общественного контроля [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/ /obschestvennye-publichnye-slushaniya-kak-forma-osuschestvleniya-obschestvennogo

18. Общественные обсуждения и общественные (публичные) слушания как формы взаимодействия институтов гражданского общества [Электронный ресурс] https://justicemaker.ru/view-article.php?id=26&art=5236.

19. Общественные обсуждения и публичные слушания [Электронный ресурс]https://www.pgplaw.ru/analytics-and-brochures/alerts/v-2022-godu-uproshchayutsya-gradostroitelnye-soglasovaniya/.

20. Понятие и типология института публичных слушаний [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-tipologiya-instituta-publichnyh-slushaniy.

21. Проблемы реализации института публичных слушаний [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-realizatsii-instituta-publichnyh-slushaniy.

22. Проведенные публичные слушания [Электронный ресурс] https://gorsovet-ufa.ru/samoupravlenie/provedennye-publichnye-slushaniya.php

23. Публичные слушания: проблемы муниципально-правового регулирования [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/publichnye-slushaniya-problemy-munitsipalno-pravovogo-regulirovaniya.

24. Публичные слушания: проблемы реализации на муниципальном уровне [Электронный ресурс] https://moluch.ru/archive/260/59898/.

25. Публичные слушания, общественные суждения [Электронный ресурс] https://kungurregion.ru/deyatelnost/gradostroitelstvo/publichnye-slushaniya.