Правила создания и оформления распорядительных документов

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ  5

1.1. Понятие и виды распорядительных документов  5

1.2. Требования к составлению и оформлению распорядительных документов  7

1.3. Правовое регулирование подготовки и издания распорядительных документов  11

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПРИМЕРЕ ООО УК «АВТОДОК»  16

2.1. Организационная характеристика предприятия ООО УК «Автодок»  16

2.2. Анализ и оценка создания и оформления распорядительных документов на предприятии ООО УК «Автодок»  18

2.3. Проблемы и направления совершенствования создания и оформления распорядительных документов на предприятии ООО УК «Автодок»  21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ  26

ПРИЛОЖЕНИЯ  32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Распорядительные документы занимают центральное место в документообороте любой организации и играют ключевую роль в оперативном управлении, регулировании деятельности и координации сотрудников. От качества подготовки и оформления таких документов напрямую зависит эффективность управленческих решений и процессов. В то же время практика показывает, что зачастую в организациях отсутствуют четкие правила и системный подход к созданию распорядительных документов, не придается должного значения их структуре, реквизитам, языку изложения. Это приводит к дублированию управленческих воздействий, нарушению сроков их реализации, размыванию ответственности. В связи с этим актуальным является комплексное исследование действующих правил подготовки и оформления распорядительных документов в организациях, выявление проблемных аспектов и разработка научно обоснованных рекомендаций по их совершенствованию.Объект исследования. Процессы создания и оформления распорядительных документов в организациях.Предмет исследования. Правила, стандарты, нормативы по разработке и оформлению распорядительных документов.Цель работы. Анализ и оценка организации делопроизводства в части подготовки и работы с распорядительными документами на предприятии ООО УК «Автодок», выявление недостатков и формулирование рекомендаций по их устранению.Задачи работы:исследовать понятие и виды распорядительных документов;изучить требования к составлению и оформлению распорядительных документов;определить правовое регулирование подготовки и издания распорядительных документов;провести организационную характеристику предприятия ООО УК «Автодок»;проанализировать и оценить создание и оформление распорядительных документов на предприятии ООО УК «Автодок»;выявить проблемы и разработать направления совершенствования создания и оформления распорядительных документов на предприятии ООО УК «Автодок».Степень разработанности. В статьях С. И. Барбаковой и Н. И. Шабалиной, С. Б. Дороговой и Э. Р. Коковой представлены основные направления совершенствования работы с управленческими документами в органах местного самоуправления и рассмотрение их на конкретных примерах муниципального образования. Е. Н. Кожанова, Т.В. Войцехович, А. В. Медведева и др.Научная новизна. В работе впервые предлагается комплексный подход к формализации требований к содержанию и оформлению распорядительных документов на основе методологии структурного моделирования. Методологическая основа. Методы системного анализа, контент-анализ документов, экспертные оценки и др.Теоретическая основа. Трудовой кодекс Российской Федерации, а также труды таких авторов, как Басаков М.И., Быков Т. А., Вялова Л. М., Денисова М. В., Кожанова Е. Н., Лихачев М. Т.Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования расширят теоретические представления о правилах создания распорядительных документов. Практическая значимость определяется возможностью применения предложенных подходов в конкретных организациях для повышения качества управленческих документов.Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/«ГОСТ Р 7.0.8–2013.

Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163800/«ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019.

Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Понятия и принципы» (утв. Приказом Росстандарта от 26.03.2019 N 101-ст). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329486/«ОК 011–93.

Общероссийский классификатор управленческой документации» (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299) (ред. от 19.09.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43631/

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023, с изм. от 24.10.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/

Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 14.02.2023) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15490/

Приказ Росархива от 11.04.2018 N 44 «Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2018 N 51922). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305137/

Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 03.03.2022) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10482/

Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3859/

Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «Об обязательном экземпляре документов». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5437/

Апресова, Л. Г. Правила оформления протокола как учредительного документа хозяйствующего субъекта / Л. Г. Апресова, Н. Г. Апресова // Научный вестник Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт». — 2021. — № 3. — С. 35–38.

Бегунова, Е. Г. Письменные жанры делового общения: отчеты; распорядительные документы, протоколы и др / Е. Г. Бегунова // Менеджмент в образовании: достижения, вызовы, перспективы : Материалы международной научно-практической конференции, Москва, 10 апреля 2021 года / Под ред. О. А. Любченко. — Москва: Известия Института педагогики и психологии образования, 2021. — С. 146–150.

Березин, С. А. Выделение именованных сущностей из текстов распорядительных документов с помощью глубоких нейронных сетей / С. А. Березин, И. Ю. Бондаренко // Системная информатика. — 2020. — № 16. — С. 137–148.

Ватолина, М. В. Анализ стандартов, регламентирующих оформление организационно-распорядительной документации / М. В. Ватолина, И. К. Логвинова // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. — 2020. — № 5(120). — С. 11–14.

Воронина, Т. И. Систематизация и визуализация данных распорядительных и организационных документов / Т. И. Воронина, С. Ю. Шмигирилов // Научно-технический вестник Поволжья. — 2022. — № 11. — С. 47–50.

Документы для проведения анализа по системе организационно-распорядительной документации // Документирование управленческой деятельности в учреждениях культуры: практикум : учебно-методическое пособие. — Пермь : Пермский государственный институт культуры, 2021. — С. 130–137.

Кабоскина, Ю. Г. общие правила составления и оформления документов в деятельности ОВД при использовании современных информационных технологий / Ю. Г. Кабоскина // Инновации. Наука. Образование. — 2022. — № 51. — С. 396–400.

Костыгина, А. В. Характеристика приказов начальника управления кинофикации Калининской области, как распорядительного документа / А. В. Костыгина // Архив. Документ. Исследователь : Материалы VII научно-практической конференции направления «Документоведение и архивоведение» исторического факультета Тверского государственного университета, Тверь, 16 марта 2022 года / Отв. редактор И.Г. Серёгина. — Тверь: Тверской государственный университет, 2022. — С. 26–29.

Кудрявцева, Н. А. Системы электронного документооборота (СЭД) в части составления и согласования организационно распорядительных документов(ОРД) / Н. А. Кудрявцева // Энигма. — 2020. — № 21–1. — С. 141–146.

Кузнецова, З. Н. Юридические технологии создания и оформления правовых документов / З. Н. Кузнецова // Экономика и социум. — 2020. — № 6–2(73). — С. 825–830.

Левицкий, Е. О. Недостаток организационно-распорядительных документов как проблема аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям безопасности информации / Е. О. Левицкий // Информационные технологии в науке, бизнесе и образовании : сборник трудов XI Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, Москва, 28—29 ноября 2019 года. — Москва: Московский государственный лингвистический университет, 2020. — С. 298–303.

Мнацаканян, Н. В. Оформление первичных документов по новым правилам / Н. В. Мнацаканян, Ф. П. Топилина // Экономические возможности России в условиях вызовов мировой экономики: подходы и решения : Материалы международной научно-практической конференции, Краснодар, 25 мая 2022 года. — Краснодар: Краснодарский кооперативный институт (филиал), 2022. — С. 629–632.

Моисеев, Д. В. Требования нормативных правовых актов к организационно-распорядительным документам для информационных систем персональных данных / Д. В. Моисеев // Перспективные направления развития отечественных информационных технологий : материалы VIII межрегиональной научно-практической конф., Севастополь, 20—24 сентября 2022 года / Севастопольский государственный университет. — Севастополь: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Севастопольский государственный университет», 2022. — С. 11–16.

Раскрытие информации ООО УК «Автодок». [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://site.birweb.1prime.ru/company-brief/11834373

Сабенникова, И. В. Правила издания исторических документов: история создания, XX век / И. В. Сабенникова // Вестник ВНИИДАД. — 2020. — № 4. — С. 26–34.

Салина, А. М. К вопросу о развитии стандартизации правил оформления организационно-распорядительной документации / А. М. Салина, М. О. Чевтаева // Документ в современном обществе: на пути к междисциплинарному изучению : Материалы XV Всероссийской студенческой научно-практической конференции, Екатеринбург, 08—09 апреля 2022 года. — Екатеринбург: Российский государственный профессионально-педагогический университет, 2022. — С. 90–93.

Сахипова, Ж. Ш. Информационная система генерирования организационно-распорядительных документов для организации / Ж. Ш. Сахипова // Новейшие технологии освоения месторождений углеводородного сырья и обеспечение безопасности экосистем Каспийского шельфа : Материалы XIV Международной научно-практической конференции, Астрахань, 11—12 октября 2023 года / Астраханский государственный технический университет. — Астрахань: Астраханский государственный технический университет, 2023. — С. 387–391.

Сидишева, Ж. Ш. Информационная система генерирования организационно-распорядительных документов для системы защиты информации организации / Ж. Ш. Сидишева // 73-я Международная студенческая научно-техническая конференция : материалы конференции, Астрахань, 17—22 апреля 2023 года. — Астрахань: Астраханский государственный технический университет, 2023. — С. 889–890.

Фионова, Л. Р. Особенности организации работы с распорядительными документами на платформе «1С: Предприятие» / Л. Р. Фионова, М. А. Катышева, К. С. Князева // Информационные технологии в науке и образовании. Проблемы и перспективы : Сборник статей по материалам VII Всероссийской межвузовской научно-практической конференции, Пенза, 18 марта 2020 года / Под редакцией Л. Р. Фионовой. — Пенза: Пензенский государственный университет, 2020. — С. 59–62.

Хмель, С. А. Организационно-правовое обеспечение экономической безопасности внутренними организационно-распорядительными документами / С. А. Хмель // Сборники конференций НИЦ Социосфера. — 2020. — № 25. — С. 53–56.