Процесс государственного управления: содержание и организация

СОДЕРЖАНИЕ

Введение6

1 Теоретико-правовые аспекты процесса государственного управления7

1.1 Понятие и сущность государственного управления7

1.2 Классификация, модели и формы государственного управления12

1.3 Нормативно-правовое регулирование общественных отношений в процессе государственного управления16

2 Аналитические аспекты процесса государственного управления 20

2.1 Анализ международного и российского опыта, связанного с процессом государственного управления20

2.2 Анализ опыта субъектов РФ, связанного с процессом государственного управления25

2.3 Выявление проблем и формулировка рекомендаций по улучшению процесса государственного управления28

Заключение34

Список использованных источников36

ВВЕДЕНИЕ

Процесс государственного управления представляет собой сложную систему, которая включает в себя множество элементов и функций. Содержанием этого процесса являются различные виды деятельности государственных органов, направленные на достижение определенных целей. Организация же процесса государственного управления предполагает определение структуры государственных органов, распределение полномочий между ними, установление порядка взаимодействия между различными уровнями власти и т.д. Таким образом, изучение процесса государственного управления имеет большое значение для понимания того, каким образом осуществляется управление государством и какие механизмы используются для достижения поставленных целей.Актуальность темы исследования заключается в том, что государственное управление является одним из ключевых элементов функционирования любого общества. Оно определяет направления развития страны, обеспечивает стабильность и безопасность государства, регулирует общественные отношения. В связи с этим возникает необходимость изучения процесса государственного управления, его содержания и организации.Первым этапом процесса государственного управления является определение целей и задач государства, который включает в себя разработку стратегических планов развития страны, определение приоритетов в области экономики, социальной политики, обороны и других сферах. В этом процессе участвуют различные государственные органы и институты, включая правительство, парламент, министерства и ведомства.Далее следует этап планирования. На этом этапе разрабатываются конкретные планы действий для достижения поставленных целей. Планы могут быть долгосрочными, среднесрочными и краткосрочными. Они должны учитывать все возможные факторы, влияющие на реализацию этих планов, такие как экономические условия, политические события, социальные тенденции и другие.После этого начинается этап организации. Здесь происходит формирование структур и механизмов, необходимых для реализации планов. Создаются соответствующие государственные органы и учреждения, определяются их полномочия и ответственность. Организуется работа персонала, устанавливаются процедуры и правила работы.Объектом исследования является процесс государственного управления, предметом – содержание и организация данного процесса в Российской Федерации.Целью курсовой работы является выявление проблем и формулировка рекомендаций по улучшению процесса государственного управления. Для достижения поставленной цели формируются следующие задачи: - раскрыть понятие и сущность государственного управления;- дать классификацию и определить модели и формы государственного управления;- охарактеризовать нормативно-правовую базу, регулирующую общественные отношения в процессе государственного управления;- проанализировать международный и российский опыт, связанный с процессом государственного управления. Для достижения поставленной цели были использованы следующие методы исследования: анализ литературы по теме, изучение законодательства Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 06.11.2020 №4-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/

3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/

4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

5. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.01.2020 №21 (ред. от 08.08.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/

6. Аврамчикова, Н. Т. Эффективное государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Н. Т. Аврамчикова, И. П. Рожнов. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 167 с.

7. Баталова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Ю. В. Баталова; под общей редакцией Н. А. Омельченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 389 с.

8. Васильев, В. П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 314 с.

9. Государственная политика и управление. Уровни и технологии: учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.]; под редакцией Л. В. Сморгунова. — 2-е изд., стер. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 484 с.

10. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.]; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 608 с.

11. Захарова, С. Г. Государственное и муниципальное администрирование: учебник для вузов / С. Г. Захарова, Н. С. Соменкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 281 с

.12. Захарова, С. Г. История государственного управления в России: учебник для вузов / С. Г. Захарова, С. В. Туманов, А. В. Чернышова. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 612 с.

13. Знаменский, Д. Ю. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Д. Ю. Знаменский; ответственный редактор Н. А. Омельченко. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 405 с.

14. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Г. Л. Купряшин. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 582 с.

15. Мухаев, Р. Т. Системы государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 578 с.

16. Осейчук, В. И. Теория государственного управления: учебник и практикум для вузов / В. И. Осейчук. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 252 с.

17. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration): учебник и практикум для вузов / Г. А. Меньшикова [и др.]; под редакцией Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 340 с.

18. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления: учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский, Т. А. Занко. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 933 с.

19. Попова, Н. Ф. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов / Н. Ф. Попова; под общей редакцией Г. Ф. Ручкиной. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 240 с.

20. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учеб. пособие / Т.А. Улизко. – Самара: Изд-во Самарского университета, 2023. – 112 с.

21. Правовые основы информатизации публичного (государственного и муниципального) управления: учебное пособие для вузов / А. Г. Дейнеко, О. А. Околеснова, И. В. Петрин; под редакцией М. А. Федотова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 128 с.

22. Прокофьев, С. Е. Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев, С. Г. Еремин, А. И. Галкин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 702 с

.23. Региональное управление: учебник и практикум для вузов / Ю. Н. Шедько [и др.]; под редакцией Ю. Н. Шедько. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 576 с.

24. Стратегическое управление в органах власти: учебник и практикум для вузов / Г. М. Кадырова, С. Г. Еремин, А. И. Галкин; под редакцией С. Е. Прокофьева. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 259 с.

25. Бельчик, А. М., Павлов, Н. В. Правовые аспекты государственного и муниципального управления // Закон и право, 2022. №4. – С. 29-31.

26. Борщевский, Г. А. В поисках оптимальной модели управления государственной службой (опыт российских регионов) // Государственное управление. Электронный вестник, 2022. №63. – С. 67-98.

27. Братановский, С. Н., Деменчук, Д. В. Принципы государственного управления // Гуманизация образования, 2022. №6. – С. 20-28.

28. Деменкова, Н. Г., Игнатова, М. С. Основные теоретические подходы к определению понятия «государственное управление» // НАУ, 2022. №1-2 (6). – С. 14-16.

29. Ирхин, Ю. В. Эффективность современных моделей государственного управления // Социально-гуманитарные знания, 2022. №3. – С. 27-42.

30. Кулагина, Н. А., Михеенко, О. В. Особенности внедрения проектного управления в деятельность органов государственной власти в регионах Российской Федерации // Вестник ВГУ. Серия: экономика и управление, 2023. №4. – С. 68-72.

31. Маратова, Х. Б. Эволюция развития моделей государственного управления: public administration, new public management и good governance // Государственная служба, 2022. №6 (140). – С. 12-19.

32. Оболонский, А. В. Не Вебером единым: исторические модели государственной бюрократии (достоинства и недостатки) // ВТЭ, 2023. №1. – С. 7-20.

33. Рзаев, А. Г. Содержание и сущность государственного управления // Правовая информатика, 2023. №3. – С. 6-13.

34. Чернобель, Г. Т. Институциональная детерминанта системы государственного управления // Журнал российского права, 2021. №4 (136). – С. 45-55.

35. Ювица, Н. В. Традиционные и новые модели государственного управления экономикой в современных условиях // НАУ, 2021. №4-2 (9). – С. 31-34.

36. Сайт Президента Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://kremlin.ru

37. Сайт Правительства Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://government.ru