Правовое регулирование дисциплинарного проступка, порядка привлечения к дисциплинарной ответственности

Введение

Назначение дисциплинарной ответственности должно происходить с учетом установленного законодательством порядка. Дисциплинарный проступок является нарушением установленного порядка урегулирования трудовых правоотношений и основанием для привлечения субъектов к ответственности. Как следствие, на законодательном уровне требуется формирование условий для детализации порядка привлечения к дисциплинарной ответственности и достижения необходимого уровня законности и защиты прав и законных интересов субъектов правоотношений.
Правоприменительная практика свидетельствует о наличии проблем в области правового регулирования назначения ответственности за дисциплинарный проступок. Актуальным является обобщение правоприменительной практики и устранение проблематики, которая существует в рамках нее. 
Актуальность исследовательской работы обусловлена необходимостью формирования эффективной системы правового регулирования, вопросов назначения дисциплинарной ответственности за совершение проступков с учетом соблюдения установленного процессуального порядка. Немаловажным является создание условий для обобщения современной правоприменительной практики, выявление проблематики в данной области и определения путей ее решения. Как следствие, изучение вопросов правового регулирования значения ответственности за дисциплинарный проступок и назначения дисциплинарной ответственности представляет собой актуальное направление исследования. 
Цель: проанализировать правовое регулирование дисциплинарного проступка, порядка привлечения к дисциплинарнойответственности.
Задачи:
    ⎯    изучить понятие дисциплинарного проступка;
    ⎯    анализ признаков дисциплинарного проступка;
    ⎯    характеристика порядка привлечения к дисциплинарной ответственности;
    ⎯    выявить проблемы и определить пути их решения в области привлечения к дисциплинарной  ответственности.
Теоретическую основу исследования составили научные труды следующих авторов: Ю. И. Ветчинова, П. Е. Снегирева, А. И. Левченко, О. В. Зиборов, В. И. Семов, А. Д. Делова, Е. Ю. Масолова, а также других.
Нормативно-правовую основу исследования составили следующие акты: Конституция РФ, ТК РФ.
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики, в частности: Решение Ленинского районного  суда г. Махачкалы № 2-4089/2023 2-4089/2023~М-2856/2023 М-2856/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2-4089/2023, Решение Арбитражного суда Тульской области от 27 июля 2023 г. по делу № А68-15533/2022 и т.д.
Методологическую основу исследования составили исторический, сравнительно-правовой, формально-логический и системно-структурный методы.
Структура работы: введение, две главы, разделенные на четыре параграфа, заключение, список использованных источников и литературы.

Список использованных источников и литературы

    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013
    2.    Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.01.2024) // Собрании законодательства РФ. -  2002 г. - № 1 (часть I). -  ст. 3
    3.    О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. N 13 // Российская газета. – 2016. – 27 апр. - № 90.
    4.    Решение Ленинского районного  суда г. Махачкалы № 2-4089/2023 2-4089/2023~М-2856/2023 М-2856/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2-4089/2023 // Официальный сайт судебных и нормативных актов https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.02.2024)
    5.    Решение Арбитражного суда Тульской области от 27 июля 2023 г. по делу № А68-15533/2022// Официальный сайт судебных и нормативных актов https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.02.2024)
    6.    Решение Читинского районного суда № 2-1124/2023 2-1124/2023~М-782/2023 М-782/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-1124/2023// Официальный сайт судебных и нормативных актов https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.02.2024)
    7.    Решение Яшкинского районного суда № 2-445/2023 2-445/2023~М-287/2023 М-287/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2-445/2023// Официальный сайт судебных и нормативных актов https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.02.2024)
    8.    Решение Шилкинского районного суда № 2-497/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2-1407/2022~М-1384/2022// Официальный сайт судебных и нормативных актов https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.02.2024)
    9.    Ахметова, Ю. Р. Особенности дисциплинарной ответственности сотрудников таможенных органов / Ю. Р. Ахметова // Синергия Наук. – 2020. – № 43. – С. 586-596.
    10.    Важинская, Ю. Ю. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих как вид юридической ответственности / Ю. Ю. Важинская // Юридическая наука в XXI веке: актуальные проблемы и перспективы их решений : Сборник научных статей по итогам работы десятого круглого стола со Всероссийским и международным участием, Шахты, 30–31 октября 2020 года. Том Часть 1. – Шахты: Общество с ограниченной ответственностью "КОНВЕРТ", 2020. – С. 7-10.
    11.    Ветчинова, Ю. И. Юридическая ответственность в трудовом праве: к вопросу о сущности дисциплинарной ответственности / Ю. И. Ветчинова, П. Е. Снегирева, А. И. Левченко // Бизнес, менеджмент и право: предпринимательское право - online, перезагрузка : Материалы Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, Екатеринбург, 23 октября 2020 года. – Екатеринбург: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный юридический университет", 2020. – С. 344-349
    12.    Владимирова, Е. В. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности / Е. В. Владимирова // Наука и инновации в XXI веке: актуальные вопросы, открытия и достижения : Сборник статей XXII Международной научно-практической конференции, Пенза, 12 декабря 2020 года. – Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. – С. 131-133.
    13.    Горбацевич, О. А. К вопросу о дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих, проходящих службу в органах внутренних дел / О. А. Горбацевич // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований : Материалы региональной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 06 декабря 2019 года / Составители А.А. Сарсенова, Э.Х. Мамедов. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2020. – С. 309-312
    14.    Делова, А. Д. Дисциплинарная ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности / А. Д. Делова, Е. Ю. Масолова // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения : Сборник материалов VII Внутривузовского круглого стола, Курск, 09 октября 2021 года. – Курск: ООО «Планета+», 2021. – С. 48-50
    15.    Демидов, О. Г. Дисциплинарный проступок и его признаки как основание дисциплинарной ответственности сотрудников уголовно-исполнительной системы / О. Г. Демидов, И. Б. Ускачева // Закон и право. – 2020. – № 5. – С. 47-50
    16.    Забрамная, Е. Ю. Соотношение понятий "профессиональная" и "дисциплинарная" ответственность и современные тенденции развития данных видов ответственности / Е. Ю. Забрамная // Трудовое право в России и за рубежом. – 2020. – № 2. – С. 40-43.
    17.    Забрамная, Е. Ю. Эволюция понятия "дисциплинарный проступок" в условиях цифровизации экономики / Е. Ю. Забрамная // Кадровик. – 2020. – № 12. – С. 39-45
    18.    Зайченко, А. О. Место дисциплинарной ответственности государственных служащих в системе юридической ответственности / А. О. Зайченко // Инновации. Наука. Образование. – 2022. – № 53. – С. 826-832.
    19.    Закопырин, В. Н. Дисциплинарный проступок : состав, признаки, виды / В. Н. Закопырин, В. П. Тимохов // Дисциплинарная ответственность в органах внутренних дел : Монография. – Рязань : Индивидуальный предприниматель Коняхин Александр Викторович, 2022. – С. 31-42.
    20.    Зиборов, О. В. К вопросу о соотношении административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих / О. В. Зиборов, В. И. Семов // Закон и право. – 2021. – № 1. – С. 166-168.
    21.    Есиков, Ф. А. Проблемы соотношения административной ответственности государственных служащих с дисциплинарной ответственностью / Ф. А. Есиков // Студенческий вестник. – 2022. – № 37-2(229). – С. 27-30
    22.    Исаев, Э. Б. Принципы дисциплинарной ответственности государственных служащих: конституционные основы и проблемы реализации в нормах служебного права / Э. Б. Исаев, Э. В. Голоманчук // Форум. – 2020. – № 2(19). – С. 74-78.
    23.    Казакова, С. П. Меры дисциплинарной ответственности адвоката: исторический аспект / С. П. Казакова, О. А. Кухарева // Цивилистика: право и процесс. – 2021. – № 4(16). – С. 122-125
    24.    Мандрыкина, Е. В. Понятие и место дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих в системе юридической ответственности» / Е. В. Мандрыкина // PROBLEMS and PROSPECTS in the INTERNATIONAL TRANSFER of INNOVATIVE TECHNOLOGIES : Collection of articles based on the results of International scientific and practical conference, Izhevsk, 19 марта 2022 года. – Sterlitamak: Общество с ограниченной ответственностью "Агентство международных исследований", 2022. – С. 119-123.
    25.    Мелоян, А. А. Институт дисциплинарной ответственности в системе юридической ответственности / А. А. Мелоян // Инструменты и механизмы современного инновационного развития : сборник статей Международной научно-практической конференции, Новосибирск, 02 марта 2021 года. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА САЙНС", 2021. – С. 108-112.
    26.    Муждабаева, Р. Э. Отличительные аспекты административной ответственности от гражданско-правовой и дисциплинарной видов ответственности / Р. Э. Муждабаева, А. В. Пономарев // Modern Science. – 2021. – № 4-1. – С. 297-303
    27.    Нетребина, А. К. Дисциплинарный проступок судьи / А. К. Нетребина // Уральский научный вестник. – 2022. – Т. 6, № 2. – С. 113-118.
    28.    Николаев, А. Г. Предмет доказывания по делу о дисциплинарном проступке / А. Г. Николаев // Закон и право. – 2021. – № 2. – С. 163-165.
    29.    Николаев, А. Г. Цель и пределы доказывания по делу о дисциплинарном проступке / А. Г. Николаев // Закон и право. – 2022. – № 3. – С. 79-83.
    30.    Николаев, А. Г. Относимость и допустимость доказательств при определении дисциплинарного проступка / А. Г. Николаев // Государственная служба и кадры. – 2022. – № 2. – С. 49-53.
    31.    Новокшонов, Д. В. Вопрос разграничения дисциплинарного проступка, грубого дисциплинарного проступка и воинского преступления / Д. В. Новокшонов // Актуальные вопросы административного законодательства : Сборник материалов всероссийского круглого стола, Санкт-Петербург, 27 апреля 2023 года / Редакционная коллегия: И.С. Назарова, В.И. Кайнов. – Белгород: Общество с ограниченной ответственностью Эпицентр, 2023. – С. 59-64
    32.    Новокшонов, Д. В. К вопросу о разграничение преступлений против военной службы и дисциплинарных проступков военнослужащих / Д. В. Новокшонов, Ю. А. Евстратова, Ю. В. Гульбинский // Перспективы развития войск национальной гвардии на современном этапе : Сборник материалов круглого стола, Санкт-Петербург, 27 апреля 2022 года. – Санкт-Петербург - Белгород: Общество с ограниченной ответственностью Эпицентр, 2022. – С. 69-74.
    33.    Османов, М. М. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности / М. М. Османов // Инновации в науке и практике : Сборник трудов по материалам V Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ, Уфа, 10 июля 2021 года. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью "Научно-издательский центр "Вестник науки", 2021. – С. 18-21.
    34.    Пресняков, М. В. Специфика фактического основания дисциплинарной ответственности: дисциплинарные проступки и дисциплинарные правонарушения / М. В. Пресняков // Гражданин и право. – 2022. – № 6. – С. 3-14
    35.    Пресняков, М. В. Сущность дисциплинарной ответственности государственных служащих / М. В. Пресняков // Кадровик. – 2022. – № 2. – С. 42-51.
    36.    Ращупкина, Л. В. Организационно-правовой аспект привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы к дисциплинарной ответственности / Л. В. Ращупкина, С. В. Солоухина // Вестник Владимирского юридического института. – 2020. – № 3(56). – С. 19-23.
    37.    Снегирева, П. Е. Сущностная характеристика дисциплинарной ответственности как разновидность юридической ответственности в трудовом праве / П. Е. Снегирева, А. И. Левченко // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения : Сборник материалов VI Внутривузовского круглого стола, Курск, 16 ноября 2020 года. – Курск: ООО "Планета+", 2020. – С. 145-149.
    38.    Сороколетова, М. А. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве как вид юридической ответственности: понятие и основные принципы / М. А. Сороколетова, В. В. Крюкова // StudNet. – 2022. – Т. 5, № 6. – С. 119
    39.    Телегин, А. С. Некоторые вопросы дисциплинарной ответственности сотрудников органов принудительного исполнения / А. С. Телегин // Пермский юридический альманах. – 2021. – № 4. – С. 187-196.
    40.    Терещук, С. С. К вопросу о разграничении дисциплинарного проступка и дисциплинарного коррупционного правонарушения / С. С. Терещук // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2023. – № 1(150). – С. 137-142.
    41.    Фонякина, П. А. Дисциплинарные проступки и дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации / П. А. Фонякина // Человек. Социум. Общество. – 2023. – № 8. – С. 201-205
    42.    Хабина, М. А. Характеристика дисциплинарной и материальной ответственности как видов юридической ответственности / М. А. Хабина // Актуальные проблемы юриспруденции : сборник статей по материалам LXX международной научно-практической конференции, Новосибирск, 22 мая 2023 года. Том 5 (69). – Новосибирск: Общество с ограниченной ответственностью "Сибирская академическая книга", 2023. – С. 72-77.
    43.    Чаннов, С. Е. Ответственность за коррупционные правонарушения и дисциплинарная ответственность служащих: единство или автономность? / С. Е. Чаннов // Публичная служба: правовой и управленческий аспекты : Материалы по итогам научно-практической конференции с международным участием, Екатеринбург, 15–16 апреля 2021 года. – Екатеринбург: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный юридический университет", 2021. – С. 31-35
    44.    Чесунас, В. А. Особенности дисциплинарной ответственности мировых судей / В. А. Чесунас // Сборник научных трудов кафедры правовой культуры и защиты прав человека : Сборник научных работ. – Ставрополь : АГРУС Ставропольского государственного аграрного университета, 2023. – С. 200-203.
    45.    Чичкина, Е. А. Дисциплинарная ответственность государственных служащих / Е. А. Чичкина // Студенческий. – 2022. – № 3-4(173). – С. 64-68.
    46.    Чукин, Д. С. Некоторые аспекты разграничения дисциплинарного проступка, грубого дисциплинарного проступка и воинского преступления / Д. С. Чукин, К. В. Пронин // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2021. – № 1(282). – С. 51-58.
    47.    Чуклова, Е. В. Институт дисциплинарной ответственности в системе права и системе юридической ответственности / Е. В. Чуклова // Бизнес. Образование. Право. – 2020. – № 4(53). – С. 325-329.
    48.    Шишкина, К. В. Дисциплинарный проступок как основание привлечения работника к дисциплинарной ответственности / К. В. Шишкина // Вопросы трудового права. – 2023. – № 2. – С. 68-75.
    49.    Шишкина, К. В. Дисциплинарный проступок как основание привлечения работника к дисциплинарной ответственности / К. В. Шишкина // Кадровик. – 2023. – № 3. – С. 14-20.
Шорин, Д. С. Дисциплинарная ответственность: депремирование как не установленная Трудовым кодексом форма дисциплинарной ответственности / Д. С. Шорин // Молодой ученый. – 2023. – № 46(493). – С. 333-335