Оценка персонала на государственной (муниципальной) службе

Оглавление

Введение  3

Глава 1. Теоретические основы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе  6

1.1. Понятие и элементы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе  6

1.2. Нормативно – правовая основа оценки персонала на государственной (муниципальной) службе  11

Глава 2. Анализ системы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе в условиях развития цифровых технологий  18

2.1.Опыт оценки персонала на государственной (муниципальной) службе в РФ  18

2.2.Анализ оценки персонала на государственной (муниципальной) службе в условиях развития цифровых технологий в регионах  22

Глава 3. Совершенствование системы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе  27

3.1.Основные проблемы системы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе  27

3.2. Мероприятия по совершенствованию системы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе  29

Заключение  34

Список используемых источников:  37

Введение

В современных условиях государственный аппарат играет важную роль в выполнении функций и задач государства по обеспечению социального благополучия и экономического развития граждан. Достичь указанных целей возможно за счет высокой эффективности деятельности органов государственного (муниципального) управления, где вклад государственных (муниципальных) служащих достаточно высок.Эффективность деятельности кадрового состава государственной (муниципальной) службы во многом зависит от профессионального развития служащих, которое определяется непрерывным процессом формирования и развития профессиональных компетенций, а также комплексной оценки деятельности чиновника при выполнении своих обязанностей. Динамичность внешней среды, значительное количество внедряемых в систему государственного (муниципального) управления инноваций, усложнение процессов реализации государственных функций и предоставления государственных услуг требуют от государственных (муниципальных) служащих не только наличия профильного образования соответствующего уровня, но и постоянной актуализации знаний, наращивания профессиональных компетенций.Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях оценка персонала на государственной (муниципальной) службе на практике не обеспечивает в полной мере решение вопроса о повышение уровня профессионализма и результативности профессиональной деятельности служащих государственных и местных органов. Ввиду вышеизложенного совершенствование оценки персонала на государственной (муниципальной) службе, способной отвечать современным вызовам является одним из ключевых направлений развития государственной (муниципальной) службы.Проблемное поле исследования заключается в том, что несмотря на действующие системы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе, вопросы развития данной системы, определение приоритетов и целевых показателей эффективности и результативности деятельности государственных (муниципальных) служащих освещены не в полной мере.Целью исследования является исследование особенностей оценки персонала на государственной (муниципальной) службе.Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:изучить теоретические основы системы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе;проанализировать особенности оценки персонала на государственной (муниципальной) службе в условиях развития цифровых технологий в РФ и регионах;выявить проблемы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе;обозначить основные мероприятия по совершенствованию оценки персонала на государственной (муниципальной) службе. Объект исследования – оценка персонала на государственной (муниципальной) службе.Предмет исследования – совокупность организационных, общественных и правовых отношений, возникающих в процессе оценки персонала на государственной (муниципальной) службе.Теоретическую основу исследования составили нормативные правовые акты, регулирующие указанную сферу, публикации и статьи в научных журналах, информация с официальных сайтов. При написании работы использовались труды таких современных учёных и практиков, как Смоленцева Е.А., Хуторской А.В., Василов С.И., Аверин А.Н., В.В. Черепанова, Турчинов А.И. и др. Методической основной исследования являются методы статистического анализа, а также применение системного и процессного подхода научного исследования.Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение, список использованной литературы. Введение посвящено обоснованию актуальности, целям и задачам, теоретической и методологической базе исследования. В первой главе работы изложены теоретические основы системы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе. Во второй главе проведен анализ трансформации оценки персонала на государственной (муниципальной) службе в условиях развития цифровых технологий в РФ и регионах. В третьей главе выявлены проблемы оценки персонала на государственной (муниципальной) службе и обозначены основные мероприятия по совершенствованию оценки персонала на государственной (муниципальной) службе.В заключении содержатся основные выводы по результатам исследования, а список литературы включает в себя сведения об источниках, использованных при написании работы.

Список используемых источников:

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом конституционных поправок, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) – Текст: электронный // Консультант–Плюс: URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 16.05.2024).

Федеральный закон от 27.07.2004 №79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» – Текст: электронный // Консультант–Плюс: URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_48601/(дата обращения 16.05.2024).

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25–ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» – Текст: электронный // Консультант – Плюс: URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_ 66530/(дата обращения 16.05.2024).

Указ Президента РФ от 21.02.2019 № 68 (ред. от 26.06.2023) «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации» – Текст: электронный // Консультант–Плюс: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318654/(дата обращения 16.05.2024).

Указ Президента РФ от 24.06.2019 №288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 – 2021 годы» – Текст: электронный // Консультант–Плюс: URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319853/ (дата обращения 16.05.2024).

Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года– Текст: электронный // Консультант–Плюс: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 357927/ (дата обращения: 16.05.2024).

Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2024 №637–р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления» – Текст: электронный // Консультант–Плюс: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 472443/ (дата обращения 16.05.2024).

Аверин А.Н. Формирование коммуникативной толерантности у государственных служащих/А.Н. Аверин// Научно–методический электронный журнал «Концепт». – 2022. – № 11 – С. 1–15.

Баранов А.В. Цифровая компетентность государственных служащих как ресурс политической власти / А.В. Баранов, О.В. Котлярова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки, 2021. – № 2. – С. 11–17.

Василевич С.Г. Информационные технологии как средство повышения эффективности управления государственными и общественными делами/ С.Г. Василевич // Правовая парадигма. –2021. –Т. 20. –№ 3. –С. 76–81.

Василов С.И. Формирование и развитие профессиональных компетенций работников в системе государственной гражданской службы: монография/ С.И. Василов. – М: Просвет, 2020 – 150 с.

Государственная политика и управление. Уровни и технологии: учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. — 2–е изд., стер. – Москва: Издательство Юрайт, 2023. – 484 с.

Деловые коммуникации в государственном и муниципальном управлении : учебное пособие для вузов / А. С. Никитина, Н. Г. Чевтаева, С. А. Ваторопин, А. С. Ваторопин. – Москва : Издательство Юрайт, 2024. – 171 с.

Ильин А.Ю. Эффективная профессиональная подготовка государственных и муниципальных служащих как фактор совершенствования системы взаимодействия общества и власти / А.Ю. Ильин // Политическое управление: научный информационно образовательный электронный журнал. – 2018. – № 1. – С. 5–8.

Козлова Е. И. Конституционное право России : учебник для студентов высших учебных заведений / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М. : Юристъ, 2018. – 587 с.

Кох И. А. Проблемы оценки эффективности социального управления / И. А. Кох // Известия Уральского государственного экономического университета. – 2020. – № 12. – С. 167–175.

Курченков В. В. Приоритеты эффективности и результативности местного самоуправления в современной России / В. В. Курченкова, Н. И. Морозова, О. В. Фетисова // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2017. – № 1. – С. 7–13.

Макарова Г.В. Управление профессиональным развитием госслужащих/ Г.В. Макарова // Среднерусский вестник общественных наук. –2018. – № 5. – С. 30–47.

Модель компетенций команды цифровой трансформации в системе государственного управления/под ред. Шклярук М.С., Гаркуши Н.С. М.: РАНХиГС,2020. – 84 с.

Смоленцева Е.А. Перспективы нормативно–правового регулирования процесса профессионального развития государственных гражданских служащих/Е.А. Смоленцева // Вестник государственного и муниципального управления. – 2020. – №4. – С.48 – 53.

Столяров А. В. Эффективность труда руководителей органов государственного управления / А. В. Столяров. – М. : Министерство труда и социального развития Российской Федерации, 2018. – 195 с.

Сухов Д.А. Развитие государственных электронных услуг как фактор увеличения федерального бюджета России/ Д.А. Сухов// Фундаментальные исследования–2016.–№ 9–3.–С. 633–638.

Трофимова И. Н. Государственное управление : ориентация на результат / И. Н. Трофимова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2022. – № 12. – С. 11–15.

Турчинов А.И. Оценка и профессиональное развитие государственных служащих: монография/ А.И. Турчинов. – М.: Юрист, 2019. – 293 с.

Уткин Э. А. Государственное и региональное управление : учебное пособие / Э. А. Уткин, А. Ф. Денисов. – М. : МКФ «Экмос», 2018. – 319 с.

Хуторской А. В. Ключевые компетенции как компонент личностно–ориентированного образования / А. В. Хуторской // Народное образование. – 2019. – № 2. – С. 58 – 64.

Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики/В.В. Черепанов. – Москва: Юнити–Дана, 2020. – С. 499.

Шаповалова А. Д. Административные практики эффективной работы представительных органов местного самоуправления : российский и зарубежный опыт / А. Д. Шаповалова // Вестник Волгоградского государственного университета. – 2019. – Сер. 4. – № 1 (23). – С. 132–136.

Официальный сайт Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://government.ru/ дата обращения 16.05.2024).

Официальный сайт Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: https://digital.gov.ru/ru/( дата обращения 25.03.2024).

Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: https://digital.gov.ru/ru/( дата обращения 16.05.2024).

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. [Электронный ресурс]: URL:http://www.gks.ru (дата обращения: 16.05.2024).

Официальный сайт АНО «Цифровая экономика» [Электронный ресурс]: URL: https://d–economy.ru/ (дата обращения: 16.05.2024).