Реальная база готовых
студенческих работ

Авторам Вопрос-ответ

Узнайте стоимость индивидуальной работы!

Тип задания

Предмет

Ваше имя

Вы нашли то, что искали?

Да, спасибо!

Нет, пока не нашел

Узнайте стоимость индивидуальной работы

Тип задания

Предмет

Ваше имя

это быстро и бесплатно

Оформите заказ сейчас и получите скидку 100 руб.!

Тип задания

Предмет

Ваше имя

Организационно-правовой статус муниципальных образовательных учреждений

Тип Курсовая

Предмет Муниципальное право

ID (номер) заказа
1290339

Просмотров

281

Размер файла

207.47 Кб

Ознакомительный фрагмент работы:

Содержание

Введение................................................................................................. 2

Глава I. Организационно-правовой статус муниципальных образовательных учреждений............................................................... 5

1.1. Содержание вопросов местного значения в сфере образования.. 5

1.2. Правовое регулирование деятельности муниципальных образовательных учреждений............................................................. 11

1.3. Местная администрация как учредитель образовательных организаций и собственник муниципального имущества................. 19

Глава II. Реализация полномочий Администрации Усть-Таркского района Новосибирской области в отношении муниципальных образовательных учреждений............................................................. 34

2.1. Организационная структура и основные направления деятельности Администрации муниципального района в отношении муниципальных образовательных учреждений................................. 34

2.2. Финансово-экономические механизмы взаимодействия образовательной организации с собственником муниципального имущества............................................................................................ 42

2.3. Администрация муниципального района как учредитель образовательной организации............................................................. 49

Заключение........................................................................................... 56

Список использованных источников и литературы.......................... 59

Приложение ......................................................................................... 66

Введение

Реализация полномочий в сфере образования органами местного самоуправления, муниципальными образовательными организациями является приоритетным направлением в деятельности муниципальных органов и организаций.

Деятельности органов власти в сфере образования на первичном, низовом уровне - в муниципальном образовании во многом определяет развитие системы образования в целом, на уровне государства. Вступление в действие Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательное закрепление разделения полномочий в области образования между органами государственной власти и местного самоуправления требуют изучения практического опыта реализации законодательных норм.

В пользу актуальности данной темы свидетельствует также ее связь с реализацией конституционного права на образование, с гарантированностью общедоступности и бесплатности дошкольного и основного общего образования, как в государственных, так и муниципальных образовательных учреждениях. Органы местного самоуправления действуют на уровне, непосредственно приближенном населению, и призваны решать многие вопросы, связанные с удовлетворением прав и законных интересов человека и гражданина, в том числе и в области образования. Соответственно, изучение деятельности органов местного в сфере образования на современном этапе, определение путей совершенствования этой деятельности, является важной и актуальной научно-практической задачей.

Степень изученности темы. Теоретическую основу данной работы составили труды таких авторов, как О.В. Берг[1], Н.С. Бондарь и С.А. Зинченко[2], К. С. Коротина[3], А.П. Падерина[4] и др.

Так, О.В. Берг в своей работе посвящает основное внимание вопросам регулирования приобретения и прекращения права муниципальной собственности, смены собственника муниципального имущества. Н.С. Бондарь и С.А. Зинченко рассматривают роль субъектов и объектов муниципальной собственности в обеспечении развития муниципалитета. К.С. Коротина рассматривает проблемы и опыт формирования бюджетов внутригородских округов. А.П. Падерина проводит исследование в своей работе основных проблем регулирования вопросов местного значения в сфере образования и науки .

Объект - муниципальное управление сферой образования.

Предмет - реализация полномочий администрации мунциипального района в отношении муниципальных образовательных учреждений.

Цель – определить организационно-правовые механизмы взаимодействия Администрации муниципального образования и подведомственных образовательных учреждений (на материалах Администрации Усть-Таркского района Новосибирской области)

Цель данной работы достигается посредством решения следующих задач:

1. Анализ вопросов местного значения в сфере образования;

2. Оценка правового регулирования деятельности муниципальных образовательных учреждений;

3. Выявление особенностей муниципальной администрации как учредителя образовательных организаций и собственник муниципального имущества;

4. Оценить реализацию полномочий Администрации Усть-Таркского района Новосибирской области в отношении муниципальных образовательных учреждений.

Источниковую базу работу составили такие нормативно – правовые акты, как Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об образовании», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные нормативно – правовые акты РФ, а также нормативно – правовые акты Усть-Таркского района Новосибирской области, в частности нормативно-правовые акты муниципального образования Усть-Таркский район.

Методологическую основу исследования составили, общенаучные методы познания, такие как диалектический, системно- структурный и метод анализа и синтеза, а также специальные методы, а именно логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический метод.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели и задачи. В первой главе рассматривается организационно-правовой статус муниципальных образовательных учреждений. Во второй главе анализируется реализация полномочий Администрации Усть-Таркского района Новосибирской области в отношении муниципальных образовательных учреждений.

В заключении, на основе анализа, сформированы выводы о деятельности Администрации Усть-Таркского района Новосибирской области в сфере образования.

[1] Берг О.В. Об участии органов местного самоуправления в гражданских правоотношениях // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. N 2.

[2] Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской совет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. N 3. С. 89.

[3] Коротина К. С. Особенности муниципального управления образованием и его нормативно-правовое регулирование // Вопросы экономики и управления. – 2017. – №4. – С. 10-12. – Электронный ресурс. Режим доступа: https://moluch.ru/th/5/archive/73/2796/

[4] Падерина А.П. К проблемам регулирования вопросов местного значения в сфере образования и науки // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. XXI междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: СибАК, 2013. – Электронный ресурс. Режим доступа: https://sibac.info/conf/law/xxi/31618

Список использованных источников и литературы

Источники:

Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Права и свободы личности. Библиотечка "Российской газеты" совместно с библиотечкой журнала "Социальная защита". Вып. 11.- М., 1995. С. 191 - 194.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // СПС Консультант Плюс.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31 ст. 4398.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ.1998. N 31. ст. 3823.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. ст. 3301.
Федеральный закон от 05.05.2014 N 84-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" // Российская газета. N 101. 2014.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018)»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.11.2018) // Российская газета. N 202. 2003.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об образовании в Российской Федерации" // Российская газета. N 303. 2012.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях" // Российская газета. N 166. 2018.
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "Об автономных учреждениях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Российская газета. N 125. 2017.
Постановление администрации Усть-Таркского района № 312 от 12.12.2016г. «О внесении изменений в постановление администрации Усть-Таркского района № 430 от 12.11.2013г. «Об утверждении Положения об управлении образования» [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://mmc.ust.edu54.ru/p32aa1.html (дата обращения 17.12.2018)
Устав Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Еланская средняя общеобразовательная школа. Утвержден Постановлением администрации Усть–Таркского района от 26.05.2016 № 128 [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://ust-tarka.nso.ru/ (дата обращения 17.12.2018)
Устав Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Камышевская средняя общеобразовательная школа. Утвержден Постановлением администрации Усть-Таркского района от 27.11.2015 №389. [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://ust-tarka.nso.ru/ (дата обращения 17.12.2018)
Устав Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Козинская средняя общеобразовательная школа. Утвержден Постановлением администрации Усть-Таркского района от 27.11.2015 №388. [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://ust-tarka.nso.ru/ (дата обращения 17.12.2018)
Устав МКДОУ Усть-Таркский детский сад "Колосок" [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://dsad_kolos.ust.edu54.ru/sveden/files/5bdfdfbb-b983-4bbd-ba07-38aa14e42821.pdf (дата обращения 14.12.2018)
Устав МКОУ Побединская СОШ [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://s_pobed.ust.edu54.ru/cs_document.html (дата обращения 15.12.2018)
Паспорт Усть-Таркского района Новосибирской области по состоянию на 01.01.2016г. Сайт Администрации Усть-Таркского района Новосибирской области [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://ust-tarka.nso.ru/page/20 (дата обращения 12.12.2018)
Администрация Усть-Таркского района Новосибирской област. Официальный сайт. [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://ust-tarka.nso.ru/page/192 (дата обращения 17.12.2018)
Анализ деятельности системы образования Усть-Таркского района Новосибирской области за 2016 год [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://mmc.ust.edu54.ru/DswMedia/analizdeyatel-nostiza2016g.pdf (дата обращения 9.12.2018)
Бюджетная роспись на 2017 г. План финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетная смета образовательной организации Усть – Таркского района [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://s_usttar.ust.edu54.ru/cs_budget.html (дата обращения 9.12.2018)
Бюджетная смета на 2017 г. и плановый период 2018 – 2019 гг. План финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации МКДОУ Усть-Таркский детский сад "Колосок" [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://dsad_kolos.ust.edu54.ru/sveden/files/cd981f20-3c81-4a38-a3b0-b9271451e1fb.pdf (дата обращения 9.12.2018)
О результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2016 год. Итоговый отчет управления образования администрации Усть-Таркского района [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://mmc.ust.edu54.ru/DswMedia/ust--tarkskiyitogovyiyotchetza2016g.pdf (дата обращения 12.12.2018)
Права и обязанности учредителя образовательной организации. [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : http://app.direktoria.org/department/pub/1736 (дата обращения 14.12.2018)
Формы участия общественности в решении вопросов управления образованием на уровне органов публичной власти в Российской Федерации. [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : https://studme.org/219942/pravo/formy_uchastiya_obschestvennosti_reshenii_voprosov_upravleniya_obrazovaniem_urovne_organov_publichnoy_vlast (дата обращения 17.12.2018)

Литература:

Бабун Р.В. Самая близкая к народу власть (о местном самоуправлении для всех) / Бабун Р.В., Мальковец Н.В. — Новосибирск: Межрегиональный общественный фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив». — 2009. — 110 с.
Барабанова С.В., Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия в образовании // Ежегодник российского образовательного законодательства. 2013. Т. 8. С. 25–39.
Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления / С.А. Беляков. – М.: МАКС Пресс, 2014. – 437 с.
Берг О.В. Об участии органов местного самоуправления в гражданских правоотношениях // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. N 2.
Богданов Е.В. Участие образовательных учреждений в гражданском обороте // Законодательство. 2004. № 9. С. 69–75.
Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской совет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. N 3. С. 89.
Грязнова, Е.В. Информационное неравенство в информатизации муниципального управления / Е.В. Грязнова, Е.А. Вересова, В.В. Михеева // Социодинамика. – 2015. – № 9. – С.93-105.
Жуковский, В.П. Управление в системе образования: теоретические аспекты проблемы / В.П. Жуковский, Л.А. Скворцова // Вестник Саратовского государственного технического университета. – 2011. – № 2 (58) / том 3. – С. 318 – 322.
Занковский С.С. Конституция и бизнес: взгляд на историю и современность // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2014. № 1. С. 15–28.
Коротина К. С. Особенности муниципального управления образованием и его нормативно-правовое регулирование // Вопросы экономики и управления. 2017. №4. С. 10-12.
Куров С.В., Насонкин В.В. Экономическая деятельность высших учебных заведений: гражданско-правовой аспект. М.: Готика, 2005. 180 с.
Линейная структура управления // Информацинно-управленческий журнал [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : https://port-u.ru/postroeniestruktury/lineynayastruktura (дата обращения 10.12.2018)
Лунев, А. Н. Формы интеграции субъектов регионального рынка профессиональных образовательных услуг [Электронный ресурс] / А. Н. Лунев, Н. Б. Пугачева, Л. З. Стуколова // Концепт. – 2014. – № 01 (январь). – Режим доступа: http://e-koncept.ru/2014/
Мишустин М.В. Совершенствование инструментов налогового администрирования по обеспечению стабильных доходов государственного бюджета // Экономика. Налоги. Право. 2014. № 4. С. 4–8.
Молчанов Н.А. Модернизация современной системы образования с учетом реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации как основа обеспечения национальной безопасности государства / Н.А. Молчанов // Lex russica. – 2013. - № 7. – С.11-15.
Новоселова, С. Ю. Приоритетные направления фундаментальных научных исследований в области управления образованием / С. Ю. Новоселова, А. А. Кузнецов // Проблемы современного образования. – 2012. – № 4. – С. 10 – 17.
Падерина А.П. К проблемам регулирования вопросов местного значения в сфере образования и науки // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. XXI междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: СибАК, 2013. [Электронный ресурс] // [Режим доступа] : https://sibac.info/conf/law/xxi/31618 (дата обращения 9.12.2018)
Пугачева, Н. Б. Управление общеобразовательным учреждением инновационного типа: автореф. дис. ... д-ра пед. наук / Н. Б. Пугачева. – Казань: Казан. гос. пед. ун-т. – 2004. – 40 с.
Путило, Н.В. Правовое регулирование сферы образования в Российской Федерации: типовой научно-методический комплекс для государственных и муниципальных служащих / Н.В. Путило, Е.В. Пуляева, Н.С. Волкова, и др.// Министерство образования и науки Российской Федерации; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – М., 2015. – 320 с.
Самсонова О.В. Проблемы управления образованием. Инвестиции в образование Государственное управление/ Электронный вестник. — Выпуск № 16. — сентябрь 2008 г. с. 1—11.
Соловьёв, И.В. Анализ некоторых тенденций развития образования / И.В. Соловьёв // Управление образованием: теория и практика. – 2013. – № 1. – C. 35 – 45.
Сюбарева И. Ф. Реализация имущественных прав образовательными организациями //Ежегодник российского образовательного законодательства. 2014. Т. 9. С. 115-126.
Сюбарева И.Ф. Налоги в системе методов финансового регулирования сферы образования: правовой аспект // Экономика. Налоги. Право. 2015. № 5. С. 128–132.
Сюбарева И.Ф. Правовой режим имущества образовательных организаций в современной России: монография. М.: Федеральный центр образовательного законодательства, 2016. 146 с.
Тимченко В.С. О некоторых вопросах развития местного самоуправления в России // Местное право 2010 № 2 с. 3—12.
Тихомиров А.В. Режим имущества государственных и муниципальных учреждений. Общая часть: научно-практ. пособие. М., 2002. 64 с.
Фрумин И.Д. Основные подходы к проблеме равенства образовательных возможностей// Вопросы образования № 2. — 2006 г. с. 5—22.

Смотреть

Публичные слушания, общественные обсуждения: понятие, условия проведения
Курсовая, Муниципальное право

Смотреть

Основные цели программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск»
Курсовая, Муниципальное право

Смотреть

Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения
Курсовая, Муниципальное право

Смотреть

Правовой статус муниципального служащего
Курсовая, Муниципальное право

Смотреть

Нет нужной работы в каталоге?

Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит

Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки

Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа

Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему

К работе допускаются только проверенные специалисты с высшим образованием. Проверяем диплом на оценки «хорошо» и «отлично»

1 000 +

Новых работ ежедневно

Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы

Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован

Математика

История

Экономика

159599
рейтинг

3275
работ сдано

1404
отзывов

Математика

Физика

История

156492
рейтинг

6068
работ сдано

2737
отзывов

Химия

Экономика

Биология

105734
рейтинг

2110
работ сдано

1318
отзывов

Высшая математика

Информатика

Геодезия

62710
рейтинг

1046
работ сдано

598
отзывов

Тип работы

Нижегородский государственный университет

Спасибо большое за качественную работу и проявленное терпение к моим бесконечным вопросам!...

ЮФУ Южный Федеральный Университет

Всем рекомендую этого исполнителя!!! Работа выполнена на отлично, досрочно, замечаний воо...

академия

ОГРОМНОЕ СПАСИБО. ОЧЕНЬ ВЫРУЧИЛИ ИСПРАВИВ НЕДОЧЕТЫ ЗА ДРУГОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ, который отказал...

Последние размещённые задания

Ежедневно эксперты готовы работать над 1000 заданиями. Контролируйте процесс написания работы в режиме онлайн

решить задачу

Контрольная, Математика

Срок сдачи к 28 дек.

только что

Конкурентное право судебная практика разбор судебных решений

Контрольная, Конкурентное право

Срок сдачи к 6 янв.

2 минуты назад

Нужно выполнить задания в программе Rosetta stone

Тест дистанционно, Немецкий язык

Срок сдачи к 5 янв.

3 минуты назад

Решить задания , где нужно вставить букву

Решение задач, Русский язык

Срок сдачи к 27 дек.

4 минуты назад

Задача

Другое, Римское право

Срок сдачи к 28 дек.

5 минут назад

Реферат 20-25 страниц

Реферат, Политология

Срок сдачи к 4 янв.

5 минут назад

Решить задачу во вложении

Контрольная, Римское право

Срок сдачи к 28 дек.

7 минут назад

Сделай отчет по практике на примере файла

Отчет по практике, Экология

Срок сдачи к 27 дек.

7 минут назад

Выполнить курсовую работу. Финансы, денежное обращение и кредит. Е-01564

Курсовая, Финансы и кредит

Срок сдачи к 18 янв.

8 минут назад

презентация по микростилю

Презентация, история костюмы и моды

Срок сдачи к 30 дек.

8 минут назад

Выполнить задания из файла "Итоговая - зачетная...

Решение задач, Информатика

Срок сдачи к 27 дек.

9 минут назад

Написать научно исследовательскую работу

Реферат, Менеджмент

Срок сдачи к 30 дек.

9 минут назад

Визитная карточка школы,- презентация, либо рекламный видеоролик и т.п ...

Отчет по практике, Педагогика

Срок сдачи к 29 дек.

10 минут назад

комплексные числа

Решение задач, Высшая математика

Срок сдачи к 28 дек.

10 минут назад

Курсовая работа + чертёж сварного шва

Курсовая, Материаловедение

Срок сдачи к 6 янв.

10 минут назад

Помочь на контрольной, прокторинг

Онлайн-помощь, Математика. Аналитическая геометрия и линейная алгебра

Срок сдачи к 7 янв.

10 минут назад

Сделать информацию в ворде

Другое, Химия

Срок сдачи к 28 дек.

10 минут назад

Мти, учебная пм02

Отчет по практике, Делопроизводитель

Срок сдачи к 28 дек.

11 минут назад

Закажи индивидуальную работу за 1 минуту!

Размещенные на сайт контрольные, курсовые и иные категории работ (далее — Работы) и их содержимое предназначены исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении Работ и их содержимого принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие в связи с использованием Работ и их содержимого.