Основания и порядок освобождения от должности государственной (муниципальной) гражданской службы

Введение

В настоящее время государственный аппарат играет важную роль в
выполнении функций и задач государства в современных экономических
реалиях. В зависимости от качества кадрового потенциала тех или иных
органов зависит функционирование органов государственной власти,
направленных на обеспечение целей государственной политики в целом.
Актуальность темы обусловлена тем, что содержание и структура
порядка освобождения от должности государственной (муниципальной)
гражданской службы, регламентированная законодательством о
государственной гражданской службе не позволяет системно подойти к
урегулированию вопросов, связанных с прекращением служебного контракта
на гражданской службе, т.к. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе в Российской Федерации» не содержит
комплекса норм, необходимого и достаточного для полного и
исчерпывающего регулирования указанных отношений.
Одновременно заслуживают пристального внимания государственный
механизм управления служебной деятельностью, современный комплекс
взаимодействующих институтов публичного и частного права,
охватывающий, помимо административного права, отдельные институты
гражданского права, ряд норм трудового, семейного и других отраслей права.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
-исследовать теоретические аспекты увольнения государственных
(муниципальных) гражданских служащих;
-рассмотреть юридический состав, сущность и структуру правового
статуса государственного (муниципального) служащего;
-охарактеризовать основания для освобождения от должности
государственной (муниципальной) гражданской службы и процедуру
прекращения служебного контракта;

-проанализировать правовые основы процедуры освобождения от
должности государственной (муниципальной) гражданской службы;
-выявить проблемы практической реализации вопросов освобождения
от должности государственной (муниципальной) гражданской службы и пути
их решения.
Объект исследования - порядок освобождения от должности
государственной (муниципальной) гражданской службы.
Предмет исследования - выявить особенности процедуры прекращения
служебного контракта и освобождения от должности государственной
(муниципальной) гражданской службы.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и
зарубежных юристов и экономистов в данной сфере, а также нормативно
правовые акты, регулирующие функционирование гражданской службы,
публикации в периодических изданиях, а также материалы, размещенные на
официальных сайтах.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка
используемых источников.

Список используемых источников:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. 2009.
-№ 45. - Ст. 445.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001
г. № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). -
Ст. 3.

2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание
законодательства РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание
законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.
4. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» (с изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ.
2008. - № 52 (часть I). - Ст. 6228.
5. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. 2007. - № 10
- Ст. 1152.
6. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О
трудовых книжках» // Собр. законодательства Российской Федерации от 21
апреля 2003 г. - № 16. - ст. 1539.
7. Антоновская Е.А. Проблемы реализации закона о государственной
гражданской службе / Е.А. Антоновская, Л.А. Копылова / Современные
проблемы науки и образования. - 2019. - № 6. - С. 296-299.
8. Беседина О. И. Инновационные методы в кадровой политике / О.И.
Беседина, Д.И. Зновенко, Е.В. Малахова // Экономика. Менеджмент.
Инновации. -2019. -№1(19). - С. 3-10.
9. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной
гражданской службы в Российской Федерации / А.А. Гришковец. - М., 2020. -
324 с.
10. Иванов С.Ю. Социальное управление в организациях: учебное
пособие / С.Ю. Иванов, Д.В. Иванова. – Москва: Московский педагогический
государственный университет, 2017. — 120 c.
11. Иванова Н. Г. Учебное пособие по дисциплине «Актуальные
проблемы финансов. Раздел 1. Государственные и муниципальные финансы»
/ Н.Г. Иванова, М.И. Канкулова. – СПб: Изд-во СПбГЭУ, 2019. – 273 с.

12. Корнейчук Г.А. Государственные служащие. Особенности
регулирования труда / Г.А. Корнейчук. – М.: Альфа-Пресс, 2020. – 302 с.
13. Марьян А.В. Государственный гражданский служащий как субъект
административного права / А.В. Марьян // Право и политика. – 2005. – № 2. –
С. 56-64.
14. Николаев А.А. Социология управления [Электронный ресурс]:
учебник / А.А. Николаев. - М. : ИНФРА-М, 2017. - 317 с. - Режим доступа:
http://znanium.com(дата обращения 02.10.2022).
15. Орешин С.В. Правовая практика использования института
служебных контрактов в процессе правовой регламентации государственной
гражданской службы Российской Федерации / С.В. Орешин / Социальное и
пенсионное право. – 2019. – № 1. – С. 31-35.
16. Сорокин Р.С. Увольнение с государственной службы в системе мер
противодействия коррупции / Р.С. Сорокин / Вестник Поволжского
института управления. – № 2(53). – 2020. С. 25-30.
17. Удальцова, М. В. Социология управления [Электронный ресурс]:
учебник / Удальцова М. В. - 2-е изд., доп. - М.: НИЦ ИНФРА-М, НГАЭиУ,
2016.-150 с. - Режим доступа: http://znanium.com/ (дата обращения
02.10.2022).
18. Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на
государственной гражданской службе: вопросы теории и практики / Л.А.
Чиканова // Журнал российского права. – 2018. – № 4. – С. 42-50.
19. Шипулина Л.Н. О некоторых основаниях прекращения служебного
контракта с гражданскими служащими / Л.Н. Шипулина / Российский
юридический журнал. – 2018. – № 2. – С. 134-137.
20. Ямщикова С.Л. Прекращение служебного контракта на
государственной гражданской службе и увольнение с гражданской службы /
С.Л. Ямщикова / Экономика и социум. – 2017. – № 4-6(13). – С. 553-556

21. Гарант - законодательство (кодексы, законы, указы, постановления)
РФ, аналитика, комментарии, практика [Электронный ресурс] URL:
https://www.garant.ru (дата обращения 02.10.2022).
22. Консультант Плюс - законодательство РФ [Электронный ресурс]
URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 02.10.2022).